A respeito do regime jurídico atinente às autarquias, analis...
I. As autarquias são entidades criadas a partir da técnica da descentralização por colaboração.
II. A imunidade tributária recíproca é extensiva às autarquias no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.
III. Os bens pertencentes às autarquias são considerados bens públicos.
Está correto o que se afirma apenas em
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Vamos analisar cada uma das afirmativas apresentadas na questão para entender por que a alternativa correta é a letra D.
Tema central: A questão aborda o regime jurídico das autarquias, que são entidades administrativas criadas para desempenhar funções típicas do Estado com alguma autonomia.
Afirmativa I: "As autarquias são entidades criadas a partir da técnica da descentralização por colaboração."
Essa afirmativa está incorreta. As autarquias são criadas por meio da técnica da descentralização por outorga (ou descentralização legal), e não por colaboração. Na descentralização por outorga, o Estado cria uma nova pessoa jurídica para realizar atividades administrativas, concedendo a ela autonomia administrativa.
Afirmativa II: "A imunidade tributária recíproca é extensiva às autarquias no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes."
Essa afirmativa está correta. Conforme a Constituição Federal, em seu artigo 150, inciso VI, alínea 'a', a imunidade tributária recíproca impede que a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituam impostos uns sobre os outros, e essa imunidade é estendida às autarquias quando estas atuam dentro de suas finalidades essenciais.
Afirmativa III: "Os bens pertencentes às autarquias são considerados bens públicos."
Essa afirmativa está correta. Os bens das autarquias são considerados bens públicos, pois essas entidades são integrantes da administração pública indireta e seus bens estão sujeitos à proteção e ao regime jurídico dos bens públicos, como a inalienabilidade e a imprescritibilidade.
Análise das alternativas:
A - I. Incorreta, pois a afirmativa I está errada.
B - I e II. Incorreta, pois a afirmativa I está errada.
C - I e III. Incorreta, pois a afirmativa I está errada.
D - II e III. Correta, uma vez que ambas as afirmativas II e III estão corretas.
Dica para evitar pegadinhas: Fique atento às técnicas de descentralização e à diferença entre outorga e colaboração. Lembre-se também de associar corretamente a imunidade tributária recíproca ao âmbito de atuação das autarquias.
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A autarquia é uma forma de descentralização administrativa em que o Poder Público cria uma pessoa jurídica e atribui a titularidade e a execução de serviço público. A função administrativa é realizada de forma descentralizada quando a entidade estatal a exerce, não diretamente, mas de forma indireta, por meio de entidades administrativas que cria para esse fim específico e que integrarão a sua Administração Pública indireta. A grande vantagem desse tipo de descentralização é realizar serviços essenciais sem dispêndio de capital público, mas ainda manter o controle da oferta do serviço.
Gab.: Letra D
A descentralização por outorga é uma forma de descentralização administrativa que ocorre quando o Estado cria uma entidade jurídica para executar um serviço público. A autarquia é um exemplo de entidade jurídica criada por meio da descentralização por outorga.
A descentralização por colaboração é uma modalidade de descentralização administrativa que consiste na transferência de serviços públicos para pessoas jurídicas de direito privado. O poder público mantém a titularidade do serviço.
Autarquia é fruto de;
DesCEntralização= ENTIDADES
.
Pode ser dar por:
- Outorga;
- Delegação.
.
OUTORGA= Passo a titularidade e execução do serviço para tal entidade, mediante lei.
Ex: INSS, união tem que zelar pela seguridade social, ela cria essa essa entidade ( INSS) passa mediante lei a execução e titularidade, ou seja, tudo é por conta do INSS, como se a união disesse " olha INSS, esse B.O aí não é mais meu".
Logo, se o INSS não aposentar você, a ação não vai entrar com Estado, União, mas sim, contra INSS, pois ele é o titular e executor da ação.
.
Delegação.
Passa apenas a execução do serviço.
Ex: ANEL, CEMIG, você apensas executa o serviço de energia.
.
OBS:
Lembrando que em ambos, não existe hierarquia, mas a ADM pública está sempre de olho , fiscalizando, caso você, INSS, por exemplo comece a agir de forma contrária a finalidade que foi criado, ela está lá para agir.
gabarito D
-> tu elimina o Primeiro item e acabou... já se tem o gabarito.
Sobre o II:
A imunidade tributária recíproca é, de fato, extensiva às autarquias no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados às suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.
Isso está previsto no art. 150, inciso VI, alínea "a" e § 2º da Constituição Federal do Brasil, que estabelece que a União, os Estados, os Municípios, o Distrito Federal e suas autarquias não podem ser tributados em relação ao patrimônio, à renda e aos serviços que estejam diretamente ligados às suas atividades essenciais ou aos seus fins específicos.
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