A Constituição Federal de 1988, ao instituir o Sistema Único...

Próximas questões
Com base no mesmo assunto
Q3950093 Direito Constitucional
A Constituição Federal de 1988, ao instituir o Sistema Único de Saúde (SUS), estabelece diretrizes organizativas, competências e limites à atuação dos entes federativos e da iniciativa privada, configurando um modelo de atenção à saúde pautado em princípios estruturantes do sistema público brasileiro. Considerando essas disposições, analise as assertivas a seguir:

I. A descentralização no SUS implica a distribuição de responsabilidades entre os entes federativos, com direção única em cada esfera de governo, não excluindo a atuação coordenadora da União no âmbito nacional.
II. A participação da iniciativa privada no SUS é admitida de forma complementar, sendo vedada a destinação de recursos públicos a instituições privadas.
III. A organização das ações e dos serviços de saúde no SUS deve ocorrer de forma regionalizada e hierarquizada, com articulação entre os diferentes níveis de atenção, orientada pela integralidade do cuidado.

Quais estão corretas?
Alternativas

Gabarito comentado

Confira o gabarito comentado por um dos nossos professores

Gabarito: D

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, arts. 198, caput e inciso I, e 199, caput e § 2º: "Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;
(...)
Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos."

Tema central: Diretrizes constitucionais do SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque exclui a assertiva III, embora ela esteja de acordo com o art. 198, caput, da Constituição, que determina que as ações e serviços públicos de saúde integrem uma rede regionalizada e hierarquizada.
B
Errada
Incorreta porque toma a assertiva II como verdadeira, mas ela contraria o art. 199, § 2º, da Constituição. A vedação constitucional não alcança toda destinação de recursos públicos a instituições privadas; alcança apenas auxílios ou subvenções a instituições privadas com fins lucrativos.
C
Errada
Incorreta porque exclui a assertiva I, apesar de ela reproduzir o art. 198, I, da Constituição, que prevê descentralização com direção única em cada esfera de governo.
D
Certa
A alternativa D está correta porque reúne exatamente as assertivas compatíveis com o texto constitucional. A assertiva I reproduz a diretriz do art. 198, I, da CF: descentralização com direção única em cada esfera de governo. A assertiva III corresponde ao art. 198, caput, que organiza o SUS como rede regionalizada e hierarquizada. Já a assertiva II é incompatível com o art. 199, § 1º e § 2º, porque a Constituição admite a participação complementar da iniciativa privada no SUS e não estabelece vedação absoluta de recursos públicos a instituições privadas; a vedação é específica para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
E
Errada
Incorreta porque inclui a assertiva II, que está errada por generalização indevida. A Constituição admite a participação complementar da iniciativa privada no SUS e só veda recursos públicos, a título de auxílios ou subvenções, para instituições privadas com fins lucrativos.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre participação complementar da iniciativa privada no SUS e suposta proibição absoluta de destinação de recursos públicos a instituições privadas. O erro da assertiva II está justamente em ampliar indevidamente a vedação do art. 199, § 2º.
Dica para questões semelhantes
  • No SUS, verifique primeiro as diretrizes expressas do art. 198: rede regionalizada e hierarquizada, com descentralização e direção única em cada esfera.
  • Quando a questão tratar de iniciativa privada na saúde, separe duas ideias: atuação complementar é admitida; a vedação de recursos públicos não é absoluta.
  • Se a alternativa usar termos absolutos como "vedada a destinação de recursos públicos a instituições privadas", confronte com a extensão exata do art. 199, § 2º.

Clique para visualizar este gabarito

Visualize o gabarito desta questão clicando no botão abaixo

Comentários

Veja os comentários dos nossos alunos

Análise Detalhada das Assertivas

I. CORRETA: Descentralização e Direção Única

Conforme o Art. 198, I, o SUS é organizado em uma rede regionalizada e hierarquizada, com direção única em cada esfera de governo. Isso significa que:

Na União, a direção é do Ministério da Saúde.

No Estado, da Secretaria Estadual.

No Município, da Secretaria Municipal.

A União mantém o papel de coordenadora nacional, mas a execução é descentralizada para os municípios.

II. INCORRETA: Participação Privada e Recursos Públicos

Aqui está a "pegadinha" da questão. A primeira parte está correta: a iniciativa privada participa de forma complementar (Art. 199, §1º).

O erro está na segunda parte: a Constituição não veda totalmente a destinação de recursos públicos a instituições privadas (afinal, o SUS paga hospitais filantrópicos e Santas Casas pelos serviços prestados).

O que é vedado pelo Art. 199, §2º é a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções a instituições privadas com fins lucrativos. Como a assertiva generalizou ("instituições privadas"), ela tornou-se incorreta.

III. CORRETA: Regionalização, Hierarquização e Integralidade

Este item descreve os princípios organizativos e doutrinários do SUS presentes no caput do Art. 198:

Regionalizada e Hierarquizada: Organizada por regiões e níveis de complexidade (Posto de Saúde $\rightarrow$ Hospital Geral $\rightarrow$ Hospital de Alta Complexidade).

Integralidade: O sistema deve oferecer desde a prevenção até a cirurgia mais complexa.

Clique para visualizar este comentário

Visualize os comentários desta questão clicando no botão abaixo