Durante a execução orçamentária, pode ser necessário realiz...

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Q4035625 Administração Financeira e Orçamentária
Durante a execução orçamentária, pode ser necessário realizar despesas que não foram previstas ou que foram insuficientemente dotadas na Lei Orçamentária Anual. Para esses casos, a Lei nº 4.320/1964 prevê os créditos adicionais, que são autorizações de despesa. A sua classificação depende da natureza da despesa a ser coberta. Assinale a alternativa que descreve corretamente a modalidade de crédito adicional destinada a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: O critério decisivo é o art. 41 da Lei nº 4.320/1964: despesas sem dotação orçamentária específica correspondem a créditos especiais, o que leva ao gabarito C.

Tema central: Créditos adicionais
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque descreve créditos extraordinários, cuja nota distintiva é a destinação a despesas urgentes e imprevistas. O critério pedido pela questão não era urgência ou imprevisibilidade, mas ausência de dotação orçamentária específica, hipótese de crédito especial.
B
Errada
Está errada porque 'créditos de reforço' não é classificação legal de crédito adicional no art. 41 da Lei nº 4.320/1964. Além disso, a alternativa desloca o problema para insuficiência de caixa da tesouraria, quando o critério correto é orçamentário: existência, insuficiência ou ausência de dotação.
C
Certa
A alternativa C está correta porque enquadra a situação pelo critério legal de classificação dos créditos adicionais quanto à finalidade. Pela Lei nº 4.320/1964, créditos especiais são os destinados a despesas sem dotação orçamentária específica, isto é, à inclusão de despesa nova no orçamento, o que é compatível com a descrição apresentada.
D
Errada
Está errada porque créditos suplementares servem para reforçar dotação já existente que se mostrou insuficiente. A questão tratava de despesa sem dotação orçamentária específica, que é categoria distinta e corresponde ao crédito especial.
Pegadinha da questão
A confusão explorada foi entre ausência de dotação específica e insuficiência de dotação existente, além da associação indevida entre despesa não prevista e crédito extraordinário.
Dica para questões semelhantes
  • Sem dotação orçamentária específica: crédito especial.
  • Dotação existente insuficiente: crédito suplementar.
  • Despesa urgente e imprevista: crédito extraordinário.

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Comentários

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  • Onde está o erro? A definição do conceito está correta (são para despesas urgentes e imprevistas e independem de autorização prévia). Conceitualmente ela não responde ao comando da questão. Os créditos extraordinários também correm por fora quando não há dotação, mas a definição legal estrita para "inclusão de nova despesa programável" (não urgente) é o crédito especial.
  • Onde está o erro? Não existe a modalidade "Crédito de Reforço" na Lei nº 4.320/64. O que existe é o crédito suplementar, que serve para reforçar uma dotação. Além disso, a descrição mistura o conceito com cobertura de caixa (fluxo de caixa), o que desvirtua totalmente o sentido de crédito adicional (que lida com autorização de despesa/orçamento, e não com dinheiro físico em caixa).
  • Onde está o erro? O conceito da alternativa D está perfeitamente correto para Créditos Suplementares. O único "erro" dela é que ela não responde ao que o enunciado pediu. O enunciado exigia o crédito para quando NÃO haja dotação específica. A alternativa D fala de dotações já existentes. Por isso ela foi considerada errada em relação ao comando da questão.

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