Acerca da receita e da despesa públicas, julgue o item que s...
Acerca da receita e da despesa públicas, julgue o item que se segue.
Uma entidade do setor público que tenha recebido receitas tributárias no valor de R$ 1.500 e efetuado um empenho de despesas no valor de R$ 1.000, de modo que R$ 800 já passaram pela fase de liquidação, não tendo sido ainda efetuado qualquer pagamento, estará sujeita a inscrever em restos a pagar processados o montante de R$ 1.000.
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Gabarito comentado
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Alternativa correta: E - Errado
1. Tema central da questão
A questão aborda os estágios da despesa pública e, principalmente, o conceito de restos a pagar processados. Saber diferenciar entre as fases do gasto público e os tipos de restos a pagar é fundamental para provas em Administração Financeira e Orçamentária.
2. Resumo teórico
A despesa pública segue três principais estágios:
- Empenho: Reserva do valor da despesa no orçamento.
- Liquidação: Confirmação de que o serviço foi prestado ou produto entregue (ou seja, a obrigação já existe e pode ser paga).
- Pagamento: Quitação efetiva, quando o dinheiro sai dos cofres públicos.
Restos a pagar são despesas empenhadas, mas não pagas até 31/12. Eles se dividem em:
- Processados: Já passaram pela liquidação, ou seja, a obrigação já foi reconhecida.
- Não processados: Ainda não passaram pela liquidação.
Referência: Lei nº 4.320/1964, art. 36 e 37.
3. Justificativa da resposta
No exemplo proposto, foram empenhados R$ 1.000, mas apenas R$ 800 foram liquidados. Portanto, só os R$ 800 liquidados podem ser inscritos como restos a pagar processados. Os outros R$ 200, não liquidados, seriam restos a pagar não processados. Logo, afirmar que o valor total do empenho (R$ 1.000) será inscrito como processado está errado.
4. Estratégias de resolução
Fique atento a palavras que generalizam (sempre, todo, total). O erro comum é confundir o valor empenhado com o valor liquidado. Restos a pagar processados só podem envolver valores já liquidados!
Resumo Final
O erro da questão está em afirmar que todo o valor empenhado será processado, quando, na realidade, apenas a parte liquidada entra como restos a pagar processados (neste caso, R$ 800). O restante (R$ 200) ainda não está liquidado e, portanto, é não processado.
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Comentários
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Restos a Pagar são despesas empenhadas que não foram pagas até o final do exercício financeiro. Eles se dividem em:
Restos a Pagar Processados: despesas liquidadas, mas não pagas até 31 de dezembro.
Restos a Pagar Não Processados: despesas empenhadas, mas ainda não liquidadas até 31 de dezembro.
No caso apresentado:
Receita: R$ 1.500 (irrelevante para essa classificação).
Despesa empenhada: R$ 1.000
Despesa liquidada: R$ 800
Pagamentos: R$ 0
Portanto:
R$ 800 já foram liquidadas e não pagas → serão inscritos como Restos a Pagar Processados.
R$ 200 (R$ 1.000 empenhados – R$ 800 liquidados) → ainda não foram liquidados, mas foram empenhados → serão inscritos como Restos a Pagar Não Processados.
Logo, o valor a ser inscrito em restos a pagar processados é R$ 800, e não R$ 1.000, como diz a afirmativa.
E - Errado
A assertiva está errada, pois a entidade deve inscrever em restos a pagar processados apenas o valor liquidado (R$ 800), e não o total empenhado (R$ 1.000), conforme o art. 36 da Lei nº 4.320/1964 e o MCASP.
Os R$ 200 não liquidados seriam inscritos como restos a pagar não processados.
800,00 inscritos em RP processados
200,00 incritos em RP não processados
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