As normas gerais de liberdade econômica alteraram o modo co...

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Q4371100 Direito Econômico
As normas gerais de liberdade econômica alteraram o modo como a fiscalização municipal verifica o funcionamento regular de estabelecimentos, ao disciplinar os atos públicos de liberação e as condições de exercício da atividade. Analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
I. É direito de toda pessoa desenvolver atividade econômica de baixo risco, para a qual se valha exclusivamente de propriedade privada própria ou de terceiros consensuais, sem a necessidade de quaisquer atos públicos de liberação da atividade econômica.
PORQUE
II. É direito de toda pessoa desenvolver atividade econômica em qualquer horário ou dia da semana, inclusive feriados, observadas as normas de proteção ao meio ambiente, as restrições advindas de contrato e a legislação trabalhista.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa CORRETA:
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: O art. 3º, I, da Lei nº 13.874/2019 prevê: “I - desenvolver atividade econômica de baixo risco, para a qual se valha exclusivamente de propriedade privada própria ou de terceiros consensuais, sem a necessidade de quaisquer atos públicos de liberação da atividade econômica;”. O inciso II disciplina direito distinto, relativo aos dias e horários de exercício. Como as asserções tratam desses direitos autônomos, ambas são verdadeiras, mas a II não justifica a I, conduzindo à alternativa A.

Tema central: Autonomia dos direitos de liberdade econômica
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A distingue corretamente dois direitos com pressupostos próprios. A asserção I corresponde ao art. 3º, I, da Lei nº 13.874/2019. Já a asserção II sintetiza o art. 3º, II, alíneas a, b e c, da mesma lei: “II - desenvolver atividade econômica em qualquer horário ou dia da semana, inclusive feriados, sem que para isso esteja sujeita a cobranças ou encargos adicionais, observadas:
a) as normas de proteção ao meio ambiente, incluídas as de repressão à poluição sonora e à perturbação do sossego público;
b) as restrições advindas de contrato, de regulamento condominial ou de outro negócio jurídico, bem como as decorrentes das normas de direito real, incluídas as de direito de vizinhança; e
c) a legislação trabalhista;”. A asserção II não apresenta suas ressalvas como exaustivas, de modo que a síntese não exclui as demais restrições legais. Contudo, esse direito regula dias e horários de exercício da atividade, enquanto a dispensa de liberação decorre dos requisitos específicos do inciso I. Por isso, não há nexo justificativo entre as asserções.
B
Errada
É incorreta porque considera falsa a asserção I, embora ela corresponda ao art. 3º, I, da Lei nº 13.874/2019: atividade de baixo risco exercida exclusivamente em propriedade privada própria ou de terceiros consensuais dispensa atos públicos de liberação.
C
Errada
É incorreta porque nega dois direitos previstos no art. 3º da Lei nº 13.874/2019: o inciso I assegura a dispensa de liberação nas condições indicadas, e o inciso II assegura a liberdade de dias e horários, observadas as restrições legais.
D
Errada
É incorreta ao estabelecer nexo justificativo. A liberdade de funcionamento em quaisquer dias e horários, prevista no inciso II, não é requisito nem fundamento da dispensa de liberação. Esta depende do baixo risco e do uso exclusivo de propriedade privada nas condições do inciso I.
E
Errada
É incorreta porque considera falsa a asserção II, compatível com o art. 3º, II, da Lei nº 13.874/2019. A falta de reprodução de todas as ressalvas das alíneas a a c não equivale à sua exclusão, pois a asserção não afirma que as restrições mencionadas sejam exaustivas.
Pegadinha da questão
Confundir dois direitos relacionados à liberdade econômica com uma relação de justificativa entre eles. Outra armadilha é considerar falsa a asserção II apenas porque ela sintetiza, sem excluir, as ressalvas legais.
Dica para questões semelhantes
  • Separe os requisitos da dispensa de liberação — baixo risco e uso exclusivo de propriedade privada nas condições legais — das regras sobre dias e horários de funcionamento.
  • Em questões de asserção e razão, verifique se o segundo direito efetivamente fundamenta o primeiro; a previsão de ambos na mesma lei não cria esse nexo.
  • Diferencie uma síntese não exaustiva das restrições legais de uma afirmação que expressamente as afaste.

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Comentários

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Lei n. 13.874/2019 Art. 3º São direitos de toda pessoa, natural ou jurídica, essenciais para o desenvolvimento e o crescimento econômicos do País, observado o disposto no parágrafo único do :

I - desenvolver atividade econômica de baixo risco, para a qual se valha exclusivamente de propriedade privada própria ou de terceiros consensuais, sem a necessidade de quaisquer atos públicos de liberação da atividade econômica;

II - desenvolver atividade econômica em qualquer horário ou dia da semana, inclusive feriados, sem que para isso esteja sujeita a cobranças ou encargos adicionais, observadas: (...)

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