Mediante a Lei Federal nº 4.320/64, que estatui normas gera...

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Q4240126 Direito Financeiro
Mediante a Lei Federal nº 4.320/64, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, assinale a alternativa correta. 
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 4.320/64, art. 28: "Art. 28. As propostas parciais de orçamento guardarão estrita conformidade com a política econômico-financeira, o programa anual de trabalho do Govêrno e, quando fixado, o limite global máximo para o orçamento de cada unidade administrativa." Como a alternativa A reproduz literalmente esse dispositivo, ela é a correta.

Tema central: Despesa pública orçamentária
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está juridicamente correta porque coincide com a redação do art. 28 da Lei nº 4.320/64, que estabelece exatamente quais parâmetros devem ser observados nas propostas parciais de orçamento: conformidade com a política econômico-financeira, com o programa anual de trabalho do Governo e, se houver, com o limite global máximo de cada unidade administrativa.
B
Errada
Está errada por contrariar o conceito legal de créditos adicionais. A Lei nº 4.320/64, art. 40, dispõe: "Art. 40. São créditos adicionais, as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento." A alternativa suprimiu a hipótese de despesas "não computadas" e falou em despesas "computadas ou insuficientemente dotadas", alterando o conceito normativo.
C
Errada
Está errada por dupla violação da base legal. Primeiro, afirma que o tributo será exigido ou aumentado sem lei, o que contraria a legalidade tributária indicada na base. Segundo, inverte a regra do art. 9º, § 1º, da Lei nº 4.320/64, segundo o qual, salvo exceções expressas em lei, nenhuma arrecadação de tributos ou de suas rendas será efetuada sem prévia autorização orçamentária. A alternativa afirma o oposto.
D
Errada
Está errada porque nega o elemento essencial do fundo especial. A Lei nº 4.320/64, art. 71, dispõe: "Art. 71. Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se vinculam à realização de determinados objetivos ou serviços, facultada a adoção de normas peculiares de aplicação." A alternativa diz que essas receitas "não se vinculam", o que contraria diretamente o dispositivo.
Pegadinha da questão
A banca explorou alterações mínimas na literalidade da Lei nº 4.320/64: em B, trocou "não computadas ou insuficientemente dotadas"; em C, inverteu a regra da prévia autorização orçamentária e ainda afrontou a legalidade; em D, negou a vinculação finalística que define o fundo especial.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão citar a Lei nº 4.320/64 de forma direta, confira a literalidade dos dispositivos, porque a banca costuma cobrar a redação exata.
  • Em conceitos legais, uma única palavra pode mudar o sentido jurídico inteiro, como "não computadas" no art. 40.
  • Nos temas de fundo especial e arrecadação tributária, verifique se a alternativa respeita os elementos indispensáveis da norma: vinculação legal da receita e prévia autorização orçamentária, salvo exceções legais.

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LEI No 4.320, DE 17 DE MARÇO DE 1964

Seção Segunda

Das Previsões Anuais

Art. 27. As propostas parciais de orçamento guardarão estrita conformidade com a política econômico-financeira, o programa anual de trabalho do Governo e, quando fixado, o limite global máximo para o orçamento de cada unidade administrativa.

Gabarito: A

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