As políticas sociais devem ser analisadas a partir de fatos sociais presentes na morfologia da sociedade. 

A política social é fruto da iniciativa natural do Estado para responder às demandas da sociedade e garantir sua hegemonia. 

Do ponto de vista histórico, é preciso relacionar o surgimento da política social a uma dimensão racional e instrumental que busca a amenização dos problemas sociais da sociedade. 

As principais funções da política social são evitar o estado de anomia, patologização e desequilíbrio da sociedade e promover a coesão social. 

A partir da perspectiva econômica, faz-se necessário estabelecer relações entre a política social e as questões estruturais da economia e seus efeitos para as condições de produção e reprodução da vida da classe trabalhadora.