A prática social da educação é um todo, com partes que se articulam e se complementam e a garantia da unidade do trabalho escolar é condição para uma educação emancipadora que é, por origem, democrática e de qualidade. Nesta perspectiva, o Conselho Escolar necessita zelar pela dimensão unitária do trabalho desenvolvido na escola e é preciso que sua participação no processo de gestão democrática esteja ligada, prioritariamente, à: