Behring e Boschetti (2010) ao tratar sobre Fundo público e política social, abordam o comportamento da alocação de recursos para as políticas sociais. Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas da citação.

“O orçamento da seguridade social, assim como das demais políticas _________, não pode ser compreendido ____ referência à estruturação da carga tributária brasileira e de seu significado no âmbito da política __________________”.