Em determinado município, verificou-se que parcela significativa da população desconhecia os procedimentos necessários para acessar serviços disponibilizados por autarquias e fundações públicas. Embora tais serviços fossem regularmente ofertados, sua utilização permanecia abaixo da capacidade operacional dos órgãos responsáveis. A situação narrada demanda uma atuação cujo foco esteja em: