Três equipes de auditoria foram designadas para realizar tra...
• Equipe A: o cerne do trabalho é apreciação do mérito da política e de seu impacto global de curto prazo.
• Equipe B: o trabalho objetiva determinar se um dado objeto está alinhado com normas aplicáveis identificadas como critérios.
• Equipe C: o trabalho visa à avaliação da economicidade, da eficiência e da efetividade de programas de governo.
Considerando as classificações veiculadas nas Normas Brasileiras de Auditoria Aplicada ao Setor Público, os trabalhos realizados pelas equipes “A, “B” e “C” podem ser classificados, respectivamente, como:
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Gabarito: Alternativa B
A questão exige conhecimento sobre os tipos de auditoria no setor público, de acordo com as Normas Brasileiras de Auditoria do Setor Público (NBASP). Para resolver o exercício, é necessário analisar o objetivo de cada equipe e enquadrá-lo nas definições normativas aplicáveis.
Equipe A: O trabalho tem como cerne a apreciação do mérito da política e do seu impacto global. Esse é o conceito exato de Avaliação de Políticas Públicas. Ela difere da auditoria operacional por focar no mérito, no valor e na utilidade da própria política, analisando se ela deve ou não continuar.
Situação prática: O governo cria um programa de transferência de renda para erradicar a fome. A Equipe A vai avaliar se essa política pública realmente tem o mérito de reduzir a miséria na sociedade de forma sustentável ou se o desenho da política é falho desde a sua origem. O foco é julgar o valor e o impacto da política em si.
Equipe B: O trabalho objetiva determinar se um dado objeto está alinhado com normas aplicáveis identificadas como critérios. Essa é a definição clássica de Auditoria de Conformidade. O foco desse tipo de auditoria é verificar se as atividades e transações cumprem as leis, os regulamentos e as normas que as regem.
Situação prática: Um órgão público realiza uma licitação para comprar viaturas. A Equipe B vai verificar se a modalidade escolhida, a publicação do edital, os prazos e a escolha do vencedor seguiram rigorosamente o que está escrito na legislação pertinente. O foco é checar a estrita obediência às regras legais.
Equipe C: O trabalho visa à avaliação da economicidade, da eficiência e da efetividade de programas de governo. Esta é a definição textual de Auditoria Operacional. O foco é avaliar o desempenho da gestão pública na aplicação dos recursos, verificando a otimização de processos.
Situação prática: Um hospital público recebe recursos para reduzir filas de atendimento. A Equipe C vai avaliar se o hospital está comprando insumos sem desperdício (economicidade), se está realizando o número adequado de consultas com a equipe médica disponível (eficiência) e se o programa realmente reduziu o tempo de espera da população (efetividade). O foco é o desempenho e os resultados.
Analisando as demais alternativas:
A alternativa A erra ao chamar o trabalho da Equipe A de auditoria operacional, confundindo a apreciação de mérito com a avaliação de desempenho.
A alternativa C comete um erro de classificação nos trabalhos das equipes B e C, rotulando-os incorretamente de inspeção e avaliação de políticas públicas. Inspeção é um procedimento ou técnica de auditoria, e não um tipo de auditoria em si de acordo com as normas atuais.
A alternativa D inverte completamente as equipes e também usa o termo inspeção de forma incorreta para a equipe de auditoria operacional.
A alternativa E erra a classificação de todas as equipes em relação ao que preconiza a norma de auditoria do setor público.
Mapa Mental dos Tipos de Auditoria no Setor Público
[Trabalhos de Auditoria do Setor Público]
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+-- Auditoria de Conformidade
| |-- Foco: Leis, Regulamentos e Normas
| |-- Objetivo: Verificar o alinhamento com critérios estabelecidos
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+-- Auditoria Operacional
| |-- Foco: Desempenho da gestão
| |-- Objetivo: Avaliar Economicidade, Eficiência e Efetividade (3 Es)
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+-- Avaliação de Políticas Públicas
| |-- Foco: Valor e utilidade da política
| |-- Objetivo: Apreciar o mérito e o impacto global
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+-- Auditoria Financeira
|-- Foco: Demonstrações Contábeis
|-- Objetivo: Atestar se as contas representam a realidade financeira adequadamente
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