A conduta ética do servidor público pauta-se por deveres, ...

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Q4276161 Direito Administrativo
A conduta ética do servidor público pauta-se por deveres, vedações e valores que orientam o exercício da função pública. Acerca da ética no serviço público, registre V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas:

( ) É dever do servidor tratar cuidadosamente os usuários dos serviços, aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público.
( ) A Comissão de Ética, existente em cada órgão, pode aplicar ao servidor faltoso a penalidade de censura.
( ) A moralidade da administração pública não se limita à distinção entre o legal e o ilegal, abrangendo também o honesto e o desonesto.
( ) O trabalho desenvolvido pelo servidor perante a comunidade constitui um favor por ele prestado ao usuário do serviço público. 

Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo:
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: O item XXII do Anexo do Decreto nº 1.171/1994 estabelece: "A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura". Como a segunda afirmativa corresponde a essa regra, é verdadeira; consideradas as demais classificações, confirma-se a alternativa A.

Tema central: Ética no serviço público
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A corresponde às quatro classificações determinadas pelo Anexo do Decreto nº 1.171/1994. A primeira afirmativa é verdadeira porque o item XIV, alínea e, prevê: "e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público;". A segunda é verdadeira por expressa competência sancionatória: "XXII - A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do faltoso.". A terceira é verdadeira porque o item II determina: "O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta." e acrescenta que o servidor "não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto". Portanto, o juízo ético não se esgota na legalidade. A quarta é falsa porque o item VI dispõe: "A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público.". Trata-se de exercício profissional, não de favor ao usuário. O gabarito pressupõe esse Código de Ética, próprio do Poder Executivo Federal; como o ente federativo não foi informado, não se pode presumir sua aplicação automática a cargos estaduais ou municipais.
B
Errada
Erra a primeira, a segunda e a quarta classificações. O atendimento cuidadoso é dever expresso no item XIV, alínea e, e a censura é penalidade aplicável pela Comissão de Ética conforme o item XXII: ambas as afirmativas são verdadeiras. Já a qualificação do serviço como favor é falsa, pois o item VI caracteriza a função pública como exercício profissional.
C
Errada
Erra exclusivamente ao considerar falsa a segunda afirmativa. O item XXII atribui expressamente à Comissão de Ética a aplicação da pena de censura; portanto, ela não possui apenas função consultiva.
D
Errada
Erra a segunda, a terceira e a quarta classificações. A competência para aplicar censura está expressa no item XXII. O item II exige considerar o honesto e o desonesto, além do legal e do ilegal, tornando verdadeira a terceira afirmativa. O item VI define a função pública como exercício profissional, afastando sua caracterização como favor ao usuário.
E
Errada
Erra a primeira e a terceira classificações. O item XIV, alínea e, impõe o tratamento cuidadoso dos usuários e o aperfeiçoamento da comunicação com o público. O item II exige avaliação ética da honestidade, sem limitar a conduta à distinção entre legalidade e ilegalidade. As duas afirmativas são verdadeiras.
Pegadinha da questão
A terceira afirmativa é uma síntese do item II, que contrapõe o honesto ao desonesto. Não deve ser rejeitada por não reproduzir a formulação do item III, que menciona bem e mal.
Dica para questões semelhantes
  • Diferencie dever de atendimento, competência sancionatória e critérios éticos: aqui, eles decorrem, respectivamente, dos itens XIV, e, XXII e II.
  • Não restrinja a Comissão de Ética à função consultiva: o item XXII prevê expressamente a aplicação de censura.
  • Ao avaliar a conduta ética, verifique também honestidade e desonestidade; a legalidade não esgota o exame exigido pelo item II.
  • Rejeite a caracterização do serviço como favor pessoal: o item VI qualifica a função pública como exercício profissional.

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Comentários

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A

A

A Comissão de Ética, existente em cada órgão, pode aplicar ao servidor faltoso a penalidade de censura.

Essa é nova pra mim.

A pegadinha clássica das bancas nessa matéria é tentar fazer você pensar que a Comissão de Ética não pode punir ninguém e serve apenas para "dar conselhos". Na realidade, o Decreto nº 1.171/1994 prevê expressamente que a única penalidade que a própria Comissão de Ética tem competência para aplicar ao servidor faltoso é a de censura (cuja fundamentação vai para o assentamento funcional dele).

Para punições mais graves (como suspensão ou demissão), a Comissão de Ética não tem competência direta; ela apenas remete os autos à autoridade competente para a instauração de um PAD (Processo Administrativo Disciplinar). Por isso, a afirmativa é verdadeira.

Gemini

Acertei porém quebrei cabeça com ela muito bem elaborada.

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