Alguém poderia explicar essa questão?

exclusivamente dentro das organizações? what?

Gab. CORRETO.

Esse é o conceito do CHIAVENATO, e muito utilizado/cobrado pelas bancas de concursos. 

A administração é um fenômeno social e organizacional  que ocorre exclusivamente dentro das organizações. 

gab: correto

A questão aborda uma das conclusões que Chiavenato expressa a respeito da complexidade da administração e seus aspectos.

" A administração é um fenômeno que ocorre exclusivamente dentro das organizações: ela não acontece em situações isoladas. A administração é um fenômeno social, um fenômeno organizacional."

Fundamentos de Administração: Idalberto Chiavenato

Respondi errado!

Confundi pela expressão" exclusivamente dentro das organizações"