A administração Pública poderá ser conceituada em sentido s...
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Gabarito comentado
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A alternativa correta é a Alternativa A.
Vamos compreender o tema central da questão. A Administração Pública pode ser conceituada de duas formas: em sentido subjetivo (ou formal) e em sentido objetivo (ou material). Para a resolução dessa questão, é necessário entender a diferença entre esses conceitos.
No sentido subjetivo, a Administração Pública refere-se ao conjunto de entes que executam a função administrativa. Isso inclui as pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos responsáveis por implementar as ações do Estado, ou seja, quem faz a administração.
Por outro lado, no sentido objetivo, a Administração Pública diz respeito à natureza da atividade exercida, ou seja, o que é feito. É a própria atividade administrativa, como a gestão de políticas públicas e serviços.
Justificando a Alternativa Correta:
A Alternativa A diz respeito ao "conjunto de entes (pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos) que têm a incumbência de exercer uma das funções do Estado: a função administrativa". Isso está alinhado com o conceito de Administração Pública em sentido subjetivo, tornando-a a opção correta. Fontes como a Constituição Federal e doutrinas administrativas corroboram esse entendimento.
Analisando as Alternativas Incorretas:
Alternativa B menciona "natureza da atividade exercida pelos agentes públicos, ou seja, é a própria atividade administrativa que incumbe, predominantemente, ao poder judiciário." Essa descrição confunde os conceitos, pois a atividade administrativa não é predominantemente do judiciário, mas do executivo.
Alternativa C fala sobre "conjunto de agentes públicos que exercem a atividade administrativa para consecução dos objetivos estratégicos do governo." Embora mencione agentes públicos, não destaca o conjunto de entes como no conceito subjetivo e pode sugerir uma visão mais voltada à execução de políticas específicas.
Alternativa D refere-se à "natureza da atividade exercida pelos entes, ou seja, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, exclusivamente, ao poder executivo." Aqui, o erro está em afirmar exclusividade ao poder executivo, quando na verdade, envolve também a administração indireta e outros órgãos.
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Comentários
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A Administração Pública pode ser analisada sob dois enfoques:
Em sentido objetivo (material): refere-se à atividade administrativa do Estado, ou seja, a execução de políticas públicas e a prestação de serviços públicos.
Em sentido subjetivo (formal): refere-se aos órgãos, entidades e agentes que exercem a função administrativa.
GAB: A
SENTIDOS: SUBJETIVO/ FORMA/ ORGANICO >>> SUJEITOS
SENTIDOS: OBJETIVO/ MATERIAL/ FUNCIONAL >>> ATIVIDADES
Administração Pública – sentido SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO
- órgãos
- agentes
- entidades/pessoas jurídicas
Administração Pública – sentido OBJETIVO/FUNCIONAL/MATERIAL
- Poder de polícia
- Intervenção do Estado na propriedade
- Serviços Públicos
- Atividade de fomento
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Revision
De forma BASTANTE resumida:
SUBJETIVO/ FORMAL/ ORGANICO: quem faz.
OBJETIVO/ MATERIAL/ FUNCIONAL: o que faz
Gabarito: Letra A.
Sentido Subjetivo/Formal/Orgânico >> Sujeitos.
Sentido Objetivo/Funcional/Material >> Atividades.
Administração Pública – Sentido Subjetivo/Formal/Orgânico:
- Órgãos;
- Agentes;
- Entidades/pessoas jurídicas.
Administração Pública – Sentido Objetivo/Funcional/Material:
- Poder de polícia;
- Intervenção do Estado na propriedade;
- Serviços Públicos;
- Atividade de fomento.
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