Governabilidade expressa a capacidade de um governo de exercer seu poder e se constitui com base no
apoio político e popular, obtido pelos governantes quando estes estabelecem relacionamentos com a
sociedade civil organizada, partidos políticos e demais entidades de representação social. Com isso, uma
estratégia utilizada pelos governantes para ampliar sua governabilidade é a adoção do clientelismo. O
clientelismo é reconhecido por

Question

Governabilidade expressa a capacidade de um governo de exercer seu poder e se constitui com base no
apoio político e popular, obtido pelos governantes quando estes estabelecem relacionamentos com a
sociedade civil organizada, partidos políticos e demais entidades de representação social. Com isso, uma
estratégia utilizada pelos governantes para ampliar sua governabilidade é a adoção do clientelismo. O
clientelismo é reconhecido por   Alternativa A: tutelar e proteger os interesses de grupos hipossuficientes como forma de aproximar o governo da
sociedade civil e com isso obter apoio para os planos e projetos governamentais. Ou Alternativa B: trocar apoio pelo favorecimento de grupos específicos da sociedade, expresso na forma de benefícios
públicos, nomeações para cargos, prestação privilegiada de serviços em detrimento do restante da
sociedade, conquistando assim votos e sustentação política. Ou Alternativa C: mediar interesses de grupos sociais com transparência e impessoalidade ao considerá-los como
cidadãos e consumidores de serviços públicos, portanto, agentes proativos e clientes da administração
pública. Ou Alternativa D: defender interesses de grupos organizados que exercem pressão diretamente sob os governos e
indiretamente por meio de representantes no Congresso para obter vantagens e atender a seus interesses
específicos. Ou Alternativa E: avaliar a qualidade dos serviços públicos adotando medidas de correção quando necessário visando a
garantir padrões esperados de qualidade e satisfação da sociedade, seja por meio de serviços oferecidos
diretamente pelo Estado ou acompanhados por meio das Agências Reguladoras, garantindo tratamento
justo e igualitário para a população, reconhecida pelo estado como cliente dos serviços públicos.

Qconcursos · Accepted Answer

Alternativa [B] trocar apoio pelo favorecimento de grupos específicos da sociedade, expresso na forma de benefícios
públicos, nomeações para cargos, prestação privilegiada de serviços em detrimento do restante da
sociedade, conquistando assim votos e sustentação política. Gabarito: BO que precisava saber: Era necessário conhecer o conceito de clientelismo como prática política baseada na troca de apoio por benefícios, vantagens ou favorecimentos concedidos a grupos específicos, geralmente em prejuízo da impessoalidade e da universalidade, além de distingui-lo de tutela assistencial, mediação impessoal, defesa institucional de interesses e avaliação da qualidade dos serviços públicos.Critério decisivo: Clientelismo é a troca de favores e benefícios públicos por apoio político, votos e sustentação de grupos específicos; não se confunde com assistência social, transparência e impessoalidade, pressão institucional de grupos organizados ou controle da qualidade dos serviços.Tema central: Governabilidade e clientelismoAnálise das alternativasAErradaA alternativa trata de tutela e proteção de grupos hipossuficientes, o que a base relaciona à assistência ou proteção social. Isso não corresponde ao clientelismo, cujo traço central é a troca de favores por apoio político.BCertaA alternativa B está correta porque descreve exatamente os elementos típicos do clientelismo indicados na base: troca de apoio pelo favorecimento de grupos específicos, concessão de benefícios públicos, nomeações e prestação privilegiada de serviços, com a finalidade de obter votos e sustentação política. Esse é o núcleo do conceito cobrado pela questão.CErradaA alternativa menciona transparência e impessoalidade na mediação de interesses. Segundo a base, isso é o oposto do clientelismo, que se apoia em relações personalizadas e favorecimento de grupos específicos.DErradaA descrição é de defesa e pressão de grupos organizados para obtenção de vantagens, quadro que a base aponta como mais próximo de corporativismo ou representação de interesses. Não há, aqui, o núcleo do clientelismo, que é a troca de benefícios públicos por apoio político.EErradaA alternativa aborda avaliação, correção e garantia de qualidade dos serviços públicos, inclusive com tratamento justo e igualitário. A base indica que isso pertence ao campo da qualidade e do acompanhamento dos serviços, não ao clientelismo.Pegadinha da questãoA principal pegadinha era confundir clientelismo com práticas que também envolvem relação entre governo e sociedade, como assistencialismo, representação de interesses, transparência administrativa ou gestão da qualidade. O ponto decisivo era identificar o benefício particular concedido em troca de apoio político.Dica para questões semelhantesSe a alternativa mencionar benefícios públicos, nomeações ou serviços privilegiados concedidos a grupos específicos para obter votos ou apoio, o foco é clientelismo.Se aparecerem transparência, impessoalidade e tratamento universal, isso afasta a ideia de clientelismo.Não confunda defesa organizada de interesses de grupos com clientelismo; a chave deste último é a troca de favores por sustentação política.Para diferenciar conceitos próximos, procure sempre o núcleo da prática: no clientelismo, há favorecimento particular como moeda política.

Governabilidade expressa a capacidade de um governo de exerc...

Gabarito comentado

Gabarito: B

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