tinha o objetivo de superar o subdesenvolvimento do país, eliminando os estrangulamentos estruturais da economia.

o financiamento do plano foi, em boa parte, oriundo de empréstimos externos.

as prioridades foram: setor energético, siderúrgico e petroquímico e sobre a indústria de bens de capital.

a maioria dos investimentos para promover o crescimento industrial foram direcionados aos bens de consumo não duráveis.