Os princípios são considerados os fundamentos de validade d...

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Q4329742 Direito Administrativo
Os princípios são considerados os fundamentos de validade do sistema normativo administrativo. Nos regimes democráticos estabelecem o equilíbrio indispensável entre os direitos dos administrados e as prerrogativas da Administração Pública. Sobre o princípio da impessoalidade, sabe-se que:
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: O art. 37, caput, da Constituição Federal inclui a impessoalidade entre os princípios que vinculam a Administração. Como a alternativa A trata de administrados no mesmo contexto jurídico, sua proposta de atuação equânime corresponde ao princípio cobrado.

Tema central: Dimensão isonômica da impessoalidade
Análise das alternativas
A
Certa
A Constituição Federal, no art. 37, caput, determina que a Administração obedecerá aos princípios de legalidade e impessoalidade, entre outros. O tratamento equânime indicado em A é uma interpretação da impessoalidade: situações jurídicas equivalentes devem receber tratamento pautado em critérios objetivos, e não em preferências pessoais. Essa interpretação não exige tratamento idêntico para situações jurídicas distintas nem constitui definição literalmente escrita no dispositivo.
B
Errada
Inverte o dever jurídico: a impessoalidade exige imparcialidade, não a proíbe. A exigência de objetividade no atendimento do interesse público é expressa no art. 2º, parágrafo único, III, da Lei nº 9.784/1999, aplicável ao processo administrativo federal.
C
Errada
A responsabilidade direta por obras ou serviços de interesse social não autoriza promoção pessoal. O art. 37, § 1º, da Constituição Federal exige caráter educativo, informativo ou de orientação social na publicidade institucional e veda nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. A proibição recai sobre a promoção pessoal, não sobre toda divulgação de obras e serviços.
D
Errada
Descreve a legalidade administrativa, ao vincular a atuação do agente ao determinado em lei. O art. 37, caput, da Constituição Federal prevê legalidade e impessoalidade como princípios distintos: a primeira vincula a atuação à lei; a segunda, na dimensão cobrada, impede favorecimentos e perseguições no tratamento dos administrados. O erro é identificar outro princípio, não descrever uma conduta necessariamente ilícita.
Pegadinha da questão
B troca o dever de imparcialidade por sua vedação; C apresenta o interesse social da obra como autorização para promoção pessoal; D traz uma descrição da legalidade para confundi-la com a impessoalidade.
Dica para questões semelhantes
  • Associe o tratamento equânime à equivalência das situações jurídicas, e não à igualdade de tratamento independentemente das circunstâncias.
  • Distinga os critérios: vinculação à lei corresponde à legalidade; atuação sem preferências ou perseguições pessoais corresponde à impessoalidade.
  • Na publicidade institucional, verifique se há promoção pessoal: o interesse público da obra ou do serviço não afasta essa vedação.

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Comentários

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Atuação equânime é uma atuação imparcial. Logo uma atuação equânime observa o princípio da impessoalidade. Portanto a alternativa A é a correta.

A impessoalidade pode ser compreendida sob os seguintes aspectos:

Finalidade Pública: As decisões e atos do governo devem atender ao interesse da sociedade, e nunca satisfazer desejos particulares, vaidades ou interesses políticos de autoridades.

Igualdade e Isonomia: Todos os cidadãos devem receber tratamento igualitário perante a lei e os serviços públicos, sem privilégios ou discriminações arbitrárias. Um exemplo clássico é a exigência do concurso público para a entrada em cargos públicos.

Vedação de Promoção Pessoal: O artigo 37, § 1º, da Constituição proíbe que nomes, símbolos, slogans ou imagens de autoridades apareçam em propagandas, obras ou campanhas de órgãos públicos. A publicidade oficial deve ter caráter estritamente educativo, informativo ou de orientação social.

Imputação ao Órgão: Os atos realizados por um funcionário público pertencem ao Estado, e não à pessoa do agente que os executou. O servidor é apenas o canal de expressão da vontade estatal.

Sobre o princípio da impessoalidade, sabe-se que:

A) objetiva a atuação equânime da Administração Pública em relação aos administrados que estejam no mesmo contexto jurídico.

Impessoalidade = Administração atua de forma objetiva, sem favorecimentos ou perseguições, visando ao interesse público e tratando igualmente situações equivalentes.

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