Fundamento decisivo: "A BNCC não é um currículo; ela é um documento de caráter normativo. Tal distinção é fundamental para que as redes de ensino preservem sua autonomia." O elemento decisivo é a coesão referencial anafórica encapsuladora: "Tal distinção" retoma e resume a oposição já construída entre "não é um currículo" e "é um documento de caráter normativo", o que confirma a alternativa C.

• Verifique se o elemento coesivo retoma algo já dito ou antecipa algo ainda não expresso; isso separa anáfora de catáfora.
• Quando a expressão resumir uma relação ou ideia anterior inteira, trate-a como retomada encapsuladora.
• Leia conectores como "para que" pelo valor semântico no período: aqui ele indica finalidade.
• Não confunda ponto e vírgula com quebra de coesão; a pontuação pode segmentar sem romper a articulação de sentido.