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Ano: 2026 Banca: IV - UFG Órgão: UFSCAR Prova: IV - UFG - 2026 - UFSCAR - Administrador |
Q3953612 Administração Financeira e Orçamentária
No modelo orçamentário brasileiro, a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) funciona como um elo entre o planejamento estratégico de longo prazo e a execução financeira anual. Para além de orientar a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA), a LDO tem como finalidade
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: O decisivo era identificar se a alternativa trazia conteúdo próprio da LDO, em contraste com PPA e LOA. A menção à política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento e aos critérios de limitação de empenho corresponde ao art. 165, § 2º, da CF/88, o que torna a letra B a correta.

Tema central: Conteúdo da LDO
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque atribui à LDO a função de instituir normas gerais de direito financeiro e fiscal para todos os entes da Federação. Pela base, isso não é conteúdo próprio da LDO, mas matéria de disciplina geral de direito financeiro.
B
Certa
A alternativa B está certa porque traz conteúdo típico da LDO previsto na Constituição: a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento e os critérios para limitação de empenho. Isso corresponde ao conteúdo constitucional da LDO.
C
Errada
Está errada porque descreve o conteúdo do PPA: diretrizes, objetivos e metas para despesas de capital e outras delas decorrentes, com horizonte de quatro anos. Esse conteúdo e esse prazo não pertencem à LDO.
D
Errada
Está errada porque descreve a função típica da LOA: estimar a receita e fixar a despesa do exercício financeiro, abrangendo os orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento. Isso não é finalidade da LDO.
Pegadinha da questão
A confusão foi trocar os conteúdos constitucionais de PPA, LDO e LOA, além de explorar um trecho menos lembrado da LDO: a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento, somada à limitação de empenho.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa mencionar política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento ou critérios de limitação de empenho, verifique primeiro se está tratando da LDO.
  • Se aparecer período de quatro anos com diretrizes, objetivos e metas para despesas de capital, o instrumento é o PPA.
  • Se a alternativa falar em estimar receita e fixar despesa do exercício, trata-se da LOA, não da LDO.

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1. O Tripé Orçamentário de Iniciativa do Executivo

  • Plano Plurianual (PPA): Define, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e programas de duração continuada. Tem vigência de quatro anos, começando no segundo ano de um mandato e terminando no primeiro ano do mandato seguinte para garantir a continuidade administrativa.
  • Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO): Atua como uma ponte entre o planejamento estratégico do PPA e a execução financeira da LOA. Ela compreende as metas e prioridades da administração, estabelece diretrizes de política fiscal, orienta a elaboração da LOA e dispõe sobre alterações na legislação tributária.
  • Lei Orçamentária Anual (LOA): É o orçamento propriamente dito, que detalha a previsão de receitas e a fixação de despesas para o exercício financeiro. Ela se divide em três suborçamentos: fiscal, de investimento das empresas estatais e da seguridade social

Art. 165 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

  • PPA

Define diretrizes, objetivos e metas da administração pública.

  • LDO

Liga o PPA à LOA.

  • LOA

Define metas, prioridades e regras para o orçamento.

Prevê receitas e fixa despesas para o exercício.

  • A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.GAB:B

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