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Ano: 2026 Banca: IV - UFG Órgão: UFSCAR Prova: IV - UFG - 2026 - UFSCAR - Administrador |
Q3953609 Administração Financeira e Orçamentária
Leia o caso a seguir.

O Município X apresenta uma Receita Corrente Líquida (RCL) anual de R$ 1 bilhão; o ente planeja adquirir uma nova frota de ambulâncias. Durante a execução dessa despesa, a administração municipal emite um ato que cria para o Estado a obrigação de pagamento, pendente ou não de implemento de condição.

A partir do caso, o descrito estágio da despesa deve respeitar o limite do crédito orçamentário disponível, denominado
Alternativas

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Gabarito: C

O que precisava saber: Era necessário conhecer o conceito legal de empenho na execução da despesa pública e distingui-lo de liquidação, pagamento e lançamento. Pela Lei nº 4.320/1964, empenho é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento, pendente ou não de implemento de condição.

Critério decisivo: O trecho decisivo é a descrição de um ato que cria para o Estado obrigação de pagamento, pendente ou não de implemento de condição. Essa formulação corresponde exatamente ao conceito de empenho da despesa.

Tema central: Estágios da despesa pública: empenho, liquidação, pagamento e distinção em relação ao lançamento da receita.
Análise das alternativas
A
Errada
Liquidação está incorreta porque, segundo a base, essa etapa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, com base nos títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. Portanto, não é o ato que cria a obrigação de pagamento.
B
Errada
Pagamento está incorreta porque é a etapa posterior à liquidação, em que a obrigação já reconhecida é efetivamente quitada. O enunciado trata da constituição da obrigação, e não de sua quitação.
C
Certa
A alternativa C está correta porque identifica o estágio da despesa descrito no enunciado como empenho. A base informa que empenho é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento, pendente ou não de implemento de condição, exatamente como foi redigido no caso. Além disso, esse estágio deve respeitar o limite do crédito orçamentário disponível.
D
Errada
Lançamento está incorreta porque é estágio da receita, não da despesa. A questão trata da execução de despesa pública na aquisição de ambulâncias.
Pegadinha da questão
A pegadinha está em confundir a criação da obrigação com a liquidação ou com o pagamento. Pela base, a criação da obrigação ocorre no empenho; a liquidação apenas verifica o direito do credor, e o pagamento apenas extingue a obrigação já reconhecida. Também havia a possibilidade de confundir despesa com lançamento, que pertence à receita.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado reproduzir a ideia de ato que cria obrigação de pagamento para o Estado, a resposta é empenho.
  • Se a questão falar em verificação do direito do credor com base em documentos, trata-se de liquidação.
  • Se mencionar quitação da obrigação já reconhecida, trata-se de pagamento.
  • Se aparecer lançamento, confirme primeiro se a questão trata de receita, porque lançamento não é estágio da despesa.

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Comentários

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empenho - ato que cria para o Estado a obrigação de pagamento

empenho = promete pagar (reserva o dinheiro)

liquidação = confere se fez o serviço / entregou o bem

pagamento = paga de fato

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