Um município do interior celebra convênio com o Estado
para a municipalização do trânsito local, assumindo as
funções executivas de fiscalização e aplicação de
penalidades. Tempos depois, a prefeitura institui, por lei,
uma taxa de fiscalização de veículos com base no novo
serviço prestado. O Ministério Público ajuíza Ação Direta
de Inconstitucionalidade questionando a competência
municipal para instituir essa taxa.
Considerando o sistema tributário nacional e a repartição
de competências tributárias, qual a posição juridicamente
mais adequada?