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Q3835405 Direito Administrativo

No processo de licitação, a PPSA adota procedimentos específicos para a aceitação de propostas, como a exigência de amostras ou a realização de testes. A suspensão da sessão pública e a análise das propostas são etapas importantes para garantir a conformidade com os critérios estabelecidos no edital.


Com base no Regulamento Interno de Licitações e Contratos da PPSA, analise as seguintes afirmativas:


I.A sessão pública em que for exigida amostra pode ser suspensa para que o licitante ofertante do melhor lance apresente ou realize amostras ou testes como condição para a aceitação da proposta.


II.A manifestação da equipe de apoio sobre a aceitação ou rejeição das amostras ou testes pode ser feita de forma verbal.


III.Se, após negociações, o preço do primeiro colocado continuar acima do orçamento estimado para a contratação, a licitação poderá ser revogada.


É correto o que se afirma em: 

Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Regulamento Interno de Licitações e Contratos da PPSA (RILC/PPSA), art. 41: “Nas Licitações em que for exigida amostra ou a realização de testes como condição de aceitação da proposta, a sessão pública poderá ser suspensa para que o licitante detentor do melhor lance apresente ou realize a amostra ou os testes, conforme o caso, hipótese em que a equipe de apoio se pronunciará, por escrito, sobre a aceitação ou rejeição da amostra ou dos testes, ou fará constar da ata da sessão pública sua decisão e respectivos fundamentos, observados os critérios de julgamento fixados no Edital.” Dispositivo do RILC/PPSA sobre negociação e preço acima do orçamento estimado: “Se, após a negociação, não for obtido valor igual ou inferior ao orçamento estimado para a contratação, será revogada a licitação.”

Tema central: Aceitação de propostas no RILC/PPSA
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque reúne exatamente as assertivas compatíveis com a literalidade do RILC/PPSA. A assertiva I é válida, pois o art. 41 autoriza a suspensão da sessão pública quando houver exigência de amostra ou testes como condição de aceitação da proposta. A assertiva III também é válida, porque o regulamento determina a revogação da licitação se, após a negociação, não for obtido valor igual ou inferior ao orçamento estimado para a contratação. Como a assertiva II contraria requisito formal expresso do regulamento, restam corretas apenas I e III.
B
Errada
Incorreta porque inclui a assertiva II. O art. 41 do RILC/PPSA exige que a equipe de apoio se pronuncie “por escrito” ou faça constar em ata sua decisão e respectivos fundamentos. Isso exclui manifestação meramente verbal como forma suficiente de aceitação ou rejeição das amostras ou testes.
C
Errada
Incorreta porque, embora a assertiva I esteja de acordo com o art. 41 do RILC/PPSA, a assertiva II viola o requisito formal expresso no regulamento. A aceitação ou rejeição das amostras/testes deve ser formalizada por escrito ou em ata, com fundamentos, e não apenas verbalmente.
D
Errada
Incorreta porque considera correta a assertiva II, mas ela contraria a literalidade do art. 41 do RILC/PPSA. O erro jurídico da alternativa está em ignorar a exigência normativa de formalização escrita ou em ata, com os respectivos fundamentos.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca entre manifestação apenas verbal e manifestação formal por escrito ou em ata, com fundamentos. Também exigiu atenção à consequência específica prevista no RILC/PPSA para preço final acima do orçamento estimado após negociação: revogação da licitação.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão cobrar regulamento interno específico, resolva pela literalidade desse ato normativo, não por regra genérica da Lei nº 14.133/2021.
  • Em procedimentos com amostras ou testes, confira sempre dois pontos separados: possibilidade de suspender a sessão e forma exigida para registrar a aceitação ou rejeição.
  • Se o enunciado mencionar preço acima do orçamento estimado após negociação, procure a consequência expressa prevista no regulamento; aqui, o RILC determina a revogação.
  • Termos como “verbalmente” devem ser confrontados com a forma normativa exigida; se o regulamento pede escrito ou ata com fundamentos, a forma verbal isolada está errada.

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Comentários

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I. Suspensão da sessão para apresentação/realização de amostras ou testes ✔ Correta.

O Art. 27, § 3º do RILC-PPSA (2024) estabelece: Nas licitações em que for exigida amostra ou a realização de testes como condição de aceitação da proposta, a sessão pública será suspensa para que o Licitante ofertante do melhor lance cumpra as exigências do Edital.

Isso confirma integralmente a afirmativa I.

II. Manifestação verbal da equipe de apoio ✘ Incorreta.

O Art. 27, § 5º do RILC-PPSA (2024) dispõe: Após a análise, a área técnica responsável emitirá manifestação fundamentada, por escrito, sobre a aceitação ou rejeição da amostra ou dos testes.

Não há qualquer previsão de manifestação verbal — ao contrário, deve ser escrita e fundamentada.

III. Revogação da licitação se o preço permanecer acima do orçamento estimado ✔ Correta.

O Art. 27, §§ 6º e 7º do RILC-PPSA (2024) determina que:

  • Após negociação com o primeiro colocado, se o valor continuar acima do orçamento estimado, negocia-se com os demais classificados.
  • Se, ainda assim, não se chegar a preço igual ou inferior ao orçamento: será revogada a licitação.” (Art. 27, § 7º)

Portanto, a afirmativa III está plenamente correta.

Conclusão: Somente as afirmativas I e III estão corretas.

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