Assinale, a seguir, um potencial desvantagem do orçamento i...
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Gabarito comentado
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Para que a questão em apreço seja respondida corretamente, é preciso que tenhamos conhecimentos sobre o orçamento incremental. Assinale a alternativa que descreve uma desvantagem potencial.
Consoante o glossário da STN, Orçamento Incremental é o orçamento feito por meio de ajustes marginais nos seus itens de receita e despesa.
Segundo Paludo (2018, p.297), o Orçamento Incremental é aquele que propõe um aumento percentual para o ano seguinte, a partir dos gastos atuais, considerando apenas o aumento ou diminuição dos gastos, sem análise de alternativas possíveis.
Quem utiliza essa técnica rudimentar, por meio de negociação política, procura aumentar o orçamento obtido no ano anterior. Compõe-se de elementos como receitas e gastos de anos anteriores, que serão ajustados por algum índice oficial para se chegar aos valores atuais. Pode haver pequenas alterações quanto às metas.
Como aspecto positivo, esse orçamento exige pouco tempo e pouco esforço para sua elaboração, pois basta comparar os itens atuais com as informações do exercício anterior.
Como aspecto negativo, ele impossibilita a correção de falhas existentes no processo, repetindo, assim, os mesmos erros.
É possível identificar algumas características desse tipo de orçamento: as ações não são revisadas anualmente, logo não se compara com alternativas possíveis; é baseado no orçamento do último ano, contendo praticamente os mesmos itens de despesa, com aumentos e diminuições de valores; o incremento de valores ocorre mediante negociação política; é uma técnica rudimentar que foca itens de despesas em vez de objetivos de programas.
Podemos concluir que a alternativa correta é a D.
GABARITO: D
Referência:
PALUDO, Augustinho Vicente. Orçamento público, administração financeira e orçamentária e LRF. 8. ed. São Paulo: MÉTODO: 2018.
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ORÇAMENTO INCREMENTAL - ajustes marginais nos seus itens de receita e despesa.
GAB.: D
No orçamento incremental, a base de referência é o orçamento do período anterior. As mudanças são incrementais, ou seja, pequenos ajustes são feitos em relação ao orçamento anterior para refletir mudanças esperadas.
Orçamento tradicional - incremental
- O processo orçamentário é dissociado dos processos de planejamentos e programação.
- A alocação dos recursos visa à aquisição de meios.
- as decisões orçamentárias são tomadas tendo em vista as necessidades das unidades.
- na elaboração do orçamento, são consideradas as necessidades financeiras das unidades organizacionais.
- a estrutura do orçamento da ênfase aos aspectos de gestão.
Vantagens
- Rápida elaboração e baixo custo
Desvantagens
- Não questiona a validade dos gastos;
- Não compara os gastos com as quantidades físicas de necessidades atendidas;
- Não apresenta uma prioridade solicitações de recursos.
A) É necessário analisar resultados financeiros esperados de acordo com diversos cenários plausíveis, jamais fazendo nenhuma prospecção futura.
- Errado. O orçamento incremental baseia-se no orçamento anterior e faz ajustes para o próximo período, sem uma análise profunda de diversos cenários financeiros.
B) O nível orçado no período anterior não é dado como ponto de partida para o período vindouro, exceto em casos de calamidade pública.
- Errado. O orçamento incremental sempre utiliza o nível do orçamento anterior como ponto de partida, com ajustes em relação ao ano anterior.
C) Requer que os proponentes das despesas discricionárias justifiquem cada despesa continuamente.
- Errado. O orçamento incremental não exige justificativas contínuas para as despesas, já que se baseia no orçamento do ano anterior e faz ajustes incrementais.
D) Gestores podem gerar gastos desnecessários, só para que não haja sobras de recurso ao final do ano.
- Correto. Uma das desvantagens do orçamento incremental é que, devido à forma como ele é estruturado, os gestores podem sentir a necessidade de gastar todo o recurso disponível, mesmo que isso não seja necessário, para evitar redução do orçamento no ano seguinte.
Gabarito: D)
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