Caso o Município encontre-se com déficit orçamentário para ...
Gabarito comentado
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Alternativa correta: C – Aumento dos impostos já instituídos.
1. Tema central: A questão aborda medidas de equilíbrio orçamentário no setor público. Trata-se de um tema fundamental em Administração Financeira e Orçamentária (AFO), pois os entes federativos precisam manter o equilíbrio entre receitas e despesas a fim de garantir a saúde financeira e cumprir as obrigações constitucionais com serviços públicos essenciais.
2. Resumo teórico: O equilíbrio orçamentário ocorre quando as receitas arrecadadas pelo governo são suficientes para cobrir suas despesas. Em situações de déficit, o gestor público deve buscar soluções dentro das possibilidades legais. O art. 167, IV, da Constituição Federal proíbe a instituição de tributos não previstos em lei. Assim, só é possível aumentar tributos já existentes ou criar medidas autorizadas pela legislação vigente.
3. Justificativa da alternativa correta: A alternativa C é a mais adequada porque o aumento de impostos já instituídos é uma medida legítima e prevista na legislação para aumentar a arrecadação e equilibrar as contas públicas. O ente federativo, no caso o Município, pode modificar as alíquotas dos tributos próprios (como IPTU e ISS), respeitando os limites legais, de modo a elevar a receita sem necessidade de criar novos tributos.
4. Análise das alternativas incorretas:
- A: Municípios não podem instituir contribuições sociais sobre o faturamento das empresas. Essa competência é privativa da União (CF, art. 149).
- B: Não existe previsão constitucional ou legal para "contribuição de educação" devolutiva. Isso fere o princípio da legalidade e da não afetação.
- D: Taxas só podem ser cobradas por serviços específicos e divisíveis. Saúde e segurança pública são serviços gerais e não podem ser custeados por taxas (CF, art. 145, II).
- E: Só é possível instituir novo imposto se houver previsão em lei complementar federal. Municípios não podem criar impostos não previstos na Constituição ou em lei complementar específica.
5. Estratégia para interpretação: Sempre observe os limites constitucionais de competência tributária e identifique se a medida proposta respeita a legislação vigente. Fique atento a alternativas que sugerem criação de tributos sem amparo legal ou que atribuem competência inadequada ao ente federado.
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Comentários
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Embasamento?
Freestyle total, o correto seria fazer Limitação de Empenho.
Fonte: Ministro Haddad
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