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Q1685516 Direito Financeiro
No que se refere ao Plano Plurianual, analise os itens a seguir e, ao final, assinale a alternativa correta:
I – Trata-se de lei que estabelece o planejamento estratégico do governo de longo prazo, de modo que acaba por influenciar a elaboração das demais leis orçamentárias, como a LDO e a LOA. II – Tem por objetivo estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as despesas de duração continuada. III – Refere-se à execução de obras e serviços de curta duração.
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Trata-se de uma questão sobre a disciplina jurídica dada pela Constituição Federal de 1988 às nossas regras orçamentárias.

Primeiramente, o que seria o PPA?

O Plano Plurianual (PPA) é o instrumento de planejamento das ações do governo de médio prazo (4 anos). Ele estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública organizado em programas, estruturado em ações, que resultem em bens e serviços para a população. Ele tem início do segundo ano do mandato do chefe do poder executivo e termina no fim do primeiro ano do governo seguinte.

Vamos analisar as assertivas.

I – ERRADO. Realmente, o PPA é a lei que estabelece o planejamento estratégico do governo de MÉDIO prazo, de modo que acaba por influenciar a elaboração das demais leis orçamentárias elaboradas durante a sua vigência, como a LDO e a LOA. Atentem que alguns autores falam que o PPA é um instrumento de planejamento longo prazo também. Mas a banca considerou de médio prazo.

II – ERRADO. Atentem que o art. 165, § 1º, da CF/88 não fala em despesas de duração continuada e sim programas de duração continuada: “A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada".

III – ERRADO. O PPA trata sobre o planejamento do Estado para quatro anos. Logo, não se refere à execução de obras e serviços de curta duração. Ele foca em planejamento e programas de médio e longo prazo.

Logo, nenhum dos itens é verdadeiro.

GABARITO DO PROFESSOR: ALTERNATIVA “E".

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LETRA E

I – Trata-se de lei que estabelece o planejamento estratégico do governo de longo prazo, de modo que acaba por influenciar a elaboração das demais leis orçamentárias, como a LDO e a LOA.

Na verdade o PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federa, nos termos do art. 165, § 1º da Constituição Federal.

II – Tem por objetivo estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as despesas de duração continuada.

§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

III – Refere-se à execução de obras e serviços de curta duração.

Ao contrário, o PPA, dentre as leis orçamentárias é mais genérica, de modo que não se refere a obras e serviços específicos, mas apenas, de modo mais amplo, a programas de duração continuada. Obras e serviços de curta duração devem ser contemplados, em regra, na LOA.

GAB. da banca E

Meu GAB. B

II – Tem por objetivo estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as despesas de duração continuada. CORRETA

A banca considerou errada, mas não vejo, lógico que será necessário um especialista.

CF. Art. 165.

§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de:

• capital e outras delas decorrentes: e

• para as relativas aos programas de duração continuada.

PPA estabelece diretrizes, objetivos e metas de MÉDIO PRAZO (4 anos)

se você marcou B, avance três casas.

Alguém saberia explicar se, de fato, existe alguma diferença técnica entre o termo "programas de duração continuada" x "despesas de duração continuada" ou foi apenas uma "pegadinha" da banca trocando a os termos da lei seca?

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