Em relação aos setores e aparelhos do Estado, analise as as...

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Q3952965 Administração Pública

Em relação aos setores e aparelhos do Estado, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas.


I. O Núcleo Estratégico compreende órgãos responsáveis pela formulação de políticas públicas, pela definição das leis e pelo controle do cumprimento das normas, abrangendo funções típicas dos Poderes Legislativo, Judiciário e da cúpula do Poder Executivo.

II. As Atividades Exclusivas reúnem funções que envolvem poder de polícia, fiscalização e regulamentação, sendo desempenhadas diretamente pelo Estado por tratarem de interesses coletivos que não podem ser delegados ao mercado.

III. Os Serviços Não Exclusivos são aqueles em que o Estado atua em conjunto com entidades públicas não estatais e organizações privadas, especialmente quando se trata de direitos fundamentais como saúde, educação e cultura.

IV. A Produção de Bens e Serviços para o Mercado corresponde às atividades econômicas voltadas para o lucro, que permanecem no setor público por razões estratégicas, ausência de capital privado suficiente ou caráter de monopólio natural.

Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Bastava verificar se as assertivas reproduziam a tipologia dos quatro setores do Estado prevista no PDRAE.

Tema central: Setores do Estado
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque exclui a assertiva IV. Essa assertiva descreve corretamente a Produção de Bens e Serviços para o Mercado, que integra a tipologia dos setores do Estado como setor empresarial estatal em atividades econômicas.
B
Errada
Está errada porque exclui a assertiva II. A II corresponde corretamente às Atividades Exclusivas, pois trata de funções indelegáveis associadas ao poder de Estado, como poder de polícia, fiscalização e regulamentação.
C
Errada
Está errada porque exclui a assertiva I. A I está correta ao identificar o Núcleo Estratégico como o setor ligado à formulação de políticas, definição das leis e controle de seu cumprimento, abrangendo a cúpula dos Poderes.
D
Errada
Está errada porque exclui as assertivas II e III. A II corresponde às Atividades Exclusivas, e a III corresponde aos Serviços Não Exclusivos, ambos setores reconhecidos nessa classificação.
E
Certa
A alternativa E está correta porque as quatro assertivas reproduzem a classificação dos setores do Estado na Reforma Gerencial. A I corresponde ao Núcleo Estratégico, ligado à formulação de políticas, definição das leis e controle de seu cumprimento, abrangendo a cúpula dos três Poderes. A II corresponde às Atividades Exclusivas, que envolvem poder de Estado, como regulamentação, fiscalização e poder de polícia. A III corresponde aos Serviços Não Exclusivos, prestados pelo Estado, mas também por entidades públicas não estatais e privadas, especialmente em áreas sociais e científicas. A IV corresponde à Produção de Bens e Serviços para o Mercado, isto é, à atuação empresarial estatal em atividades econômicas.
Pegadinha da questão
Confundir serviços não exclusivos com serviços que o Estado não presta e limitar o Núcleo Estratégico ao Executivo.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões sobre aparelho do Estado, primeiro identifique se a descrição aponta formulação de leis e políticas, poder de Estado, atuação social compartilhada ou atividade econômica empresarial.
  • Se a função envolver regulamentação, fiscalização ou poder de polícia, o enquadramento tende a ser Atividades Exclusivas.
  • Se a atuação estatal coexistir com entidades não estatais e privadas em áreas como saúde, educação e cultura, o critério aponta para Serviços Não Exclusivos.
  • Não exclua a Produção de Bens e Serviços para o Mercado da tipologia do Estado: ela integra o modelo como atuação empresarial estatal.

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Comentários

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• PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO corresponde à área de atuação das empresas estatais do segmento produtivo ou do mercado financeiro. É caracterizado pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado, como, por exemplo, as do setor de infra-estrutura.

Fonte : Cadernos MARE da Reforma do Estado. https://www.gov.br/mcti/pt-br/arquivos/contratos-de-gestao-organizacoes-sociais/pdf/cadernos-mare-2.pdf

Interessante

Essa última eu imaginei as SEM

Essas assertivas descrevem os setores do Estado conforme o PDRAE (Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995), idealizado por Bresser-Pereira.

Todas as quatro afirmações estão corretas de acordo com a teoria da Reforma Gerencial:

  • I. Núcleo Estratégico: Correto. É onde se toma as decisões de alto nível. Foca na propriedade estatal e regime estatutário.
  • II. Atividades Exclusivas: Correto. É o setor que exerce o poder de império (fiscalizar, cobrar impostos). Também deve ser propriedade do Estado.
  • III. Serviços Não Exclusivos: Correto. Aqui o Estado atua, mas "fomenta" as Organizações Sociais (OSs). Saúde e educação são os exemplos clássicos. A ideia é que o Estado financie, mas não necessariamente execute tudo sozinho.
  • IV. Produção de Bens e Serviços para o Mercado: Correto. Refere-se às Estatais (empresas públicas e sociedades de economia mista). A reforma previa a privatização da maioria dessas atividades, mantendo apenas as estratégicas ou de monopólio.

Fonte: GEMINI

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