Alternativa correta: C – fragmentadas, paliativas e seletivas.

1. Tema central da questão

A questão trata da caracterização das políticas sociais em contextos de sociabilidade capitalista, especialmente sob influência (neo)liberal. O objetivo é identificar como o neoliberalismo afeta o desenho, o alcance e a efetividade dessas políticas.

2. Resumo teórico

Em sociedades capitalistas sob orientação neoliberal, as políticas sociais perdem o caráter universal e passam a se restringir a grupos específicos, tornando-se seletivas. O Estado busca reduzir gastos sociais, optando por ações fragmentadas (não articuladas em sistemas integrados) e de efeito paliativo, ou seja, que apenas minimizam problemas sem alterar suas causas estruturais. Essa linha é explicada por autores como Iamamoto (2008) e Netto (2011).

Diretrizes dos organismos internacionais, como o Banco Mundial, reforçam esse padrão ao recomendar políticas focalizadas, de curto prazo e voltadas apenas aos mais pobres, em vez de direitos universais.

3. Justificativa da alternativa correta

A alternativa C utiliza três termos essenciais para descrever políticas sociais sob o neoliberalismo:

• Fragmentadas: atuam em áreas isoladas, sem integração nem planejamento sistêmico.
• Paliativas: aliviam sintomas sem enfrentar as causas da desigualdade.
• Seletivas: são dirigidas apenas a grupos considerados mais vulneráveis, e não a toda a população.

Essas características marcam o recuo do Estado como garantidor universal de direitos sociais.

4. Análise das alternativas incorretas

• A – Protetivas, universais e agregadoras: descreve políticas sociais clássicas do Estado de Bem-Estar Social, não as neoliberais.
• B – Paliativas, ampliadas e estatais: apesar do termo "paliativas", as políticas neoliberais são restritivas, não "ampliadas" e reduzem a ação estatal.
• D – Protetivas, equitativas e redistributivas: refere-se a modelos universalistas, focados em justiça social, opostos ao neoliberalismo.
• E – Matriciais, universais e não contributivas: esses termos apontam para políticas abrangentes e estruturais, como o SUS e o SUAS, diferente do recorte neoliberal.

5. Estratégias de interpretação

Observe palavras-chave como "fragmentadas", "paliativas" e "seletivas", que sinalizam restrição e ausência de universalidade. Cuidado com alternativas que mencionam universalidade ou ampliação, pois contrariam o perfil neoliberal.

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