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Q3948809 Administração Pública
No desenvolvimento das atividades de um órgão federal voltado à formulação e execução de políticas ambientais, foi celebrado contrato administrativo para a prestação de serviços de monitoramento eletrônico de áreas sob responsabilidade da Administração. Ao longo da execução contratual, o fiscal designado passou a identificar falhas técnicas recorrentes, registrando as ocorrências em relatórios periódicos encaminhados ao gestor do contrato. Com base nessas informações, o gestor consolidou os registros, avaliou os impactos administrativos e passou a orientar a adoção das providências cabíveis no âmbito da gestão do ajuste. Diante desse contexto, considerando a correta distinção de atribuições entre gestor e fiscal, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: D

O que precisava saber: Era necessário saber que, na regulamentação federal, o fiscal acompanha a execução contratual, identifica falhas e registra ocorrências, enquanto o gestor coordena as atividades de fiscalização, consolida as informações e encaminha as providências administrativas cabíveis no âmbito do contrato.

Critério decisivo: O ponto decisivo foi distinguir acompanhamento técnico e registro de ocorrências, próprios da fiscalização, da atuação coordenadora e decisória sobre a execução contratual, própria da gestão. A base afirma que a gestão do contrato envolve coordenação das atividades relacionadas à fiscalização e aos atos preparatórios para providências como prorrogação, alteração, reequilíbrio, pagamento, sanções e extinção.

Tema central: Distinção entre gestão e fiscalização de contratos administrativos na Administração Pública federal, especialmente quanto ao papel coordenador e decisório do gestor e ao papel de acompanhamento técnico do fiscal.
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. A base informa que renegociação de cláusulas e demais providências administrativas do ajuste integram a esfera de gestão do contrato, não a atuação típica do fiscal. O fiscal acompanha a execução, identifica falhas e registra ocorrências.
B
Errada
Incorreta. A base distingue claramente as funções: o fiscal não responde exclusivamente por decisões administrativas formais, pois sua atuação é de acompanhamento e registro. A coordenação e o encaminhamento das providências administrativas cabem à gestão do contrato.
C
Errada
Incorreta. A base é expressa ao separar gestão e fiscalização como papéis distintos na regulamentação federal. Portanto, não há atribuições indistintas por previsão legal.
D
Certa
A alternativa D está correta porque atribui ao gestor atuação coordenadora e decisória sobre a execução, exatamente como consta da base. O gestor coordena e comanda o processo de gestão e fiscalização da execução contratual, consolidando os registros produzidos pelo fiscal e orientando as providências administrativas cabíveis. Esse é precisamente o fluxo descrito no enunciado e compatível com a regulamentação federal indicada na base.
E
Errada
Incorreta. A base afirma que o gestor exerce função de coordenação das ações ligadas à fiscalização e aos atos preparatórios de providências administrativas. Executar diretamente as atividades técnicas do objeto não corresponde à gestão contratual.
Pegadinha da questão
A pegadinha foi confundir o papel do fiscal com o do gestor. O enunciado mostra o fiscal registrando falhas e o gestor consolidando essas informações para orientar providências, e a questão exige reconhecer que o relatório do fiscal não equivale à decisão administrativa final nem transforma o fiscal em responsável pela condução gerencial do ajuste.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a alternativa mencionar acompanhamento da execução, identificação de falhas e registro de ocorrências, isso remete à fiscalização do contrato.
  • Quando a alternativa tratar de coordenação da fiscalização e encaminhamento de providências administrativas, isso remete à gestão do contrato.
  • Separe sempre as funções: gestor coordena e decide no âmbito da execução contratual; fiscal verifica e informa.
  • Se a questão atribuir ao gestor a execução técnica direta do objeto ou ao fiscal a redefinição contratual, confronte essa afirmação com a distinção funcional fixada na base.

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