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Q3880043 Administração Pública
Foi instaurado, no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia, expediente cujo objetivo é o de instar a iniciativa privada a propor uma solução inovadora que contribua para a resolução de determinada demanda de relevância pública, o que permitirá a melhor instrução da etapa de planejamento da contratação.

À luz da sistemática estabelecida na Resolução ALE/RO nº 593/2024, é correto afirmar que esse procedimento 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Identificar o procedimento descrito no enunciado — voltado a obter proposta de solução inovadora para subsidiar o planejamento da contratação — e reconhecer que, na Resolução ALE/RO nº 593/2024, ele se regula por edital de chamamento público.

Tema central: Chamamento público para solução inovadora
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque credenciamento tem outra finalidade: reunir interessados aptos a prestar serviços ou fornecer bens em condições padronizadas. O enunciado não trata de formar lista de credenciados, mas de colher solução inovadora para estruturar o planejamento.
B
Errada
Está errada porque registro cadastral é instituto de cadastro e habilitação de fornecedores. Isso não se confunde com procedimento voltado à apresentação de proposta inovadora para atender demanda pública.
C
Errada
Está errada porque pré-qualificação serve para exame prévio de licitantes ou bens quanto a requisitos técnicos. No caso, a finalidade descrita é outra: provocar o mercado para apresentar solução inovadora que auxilie o planejamento da contratação.
D
Certa
A alternativa D está certa porque o procedimento descrito é o mecanismo de chamamento voltado à obtenção de proposta de solução inovadora para uma demanda pública relevante, com utilidade para instruir a fase de planejamento da contratação. Na base adotada, sua instauração e regulação se dão por edital de chamamento público.
E
Errada
Está errada porque acrescenta exigências e permissões que não são o ponto decisivo do instituto identificado. A obrigatoriedade de audiência pública não está demonstrada na base como condição necessária, e a ideia de direcionar convites a participantes escolhidos destoa da lógica de chamamento público.
Pegadinha da questão
A confusão entre institutos auxiliares da contratação — especialmente credenciamento e pré-qualificação — e o mecanismo de chamamento voltado à prospecção de solução inovadora.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado fala em receber do mercado uma solução inovadora para orientar o planejamento, pense em chamamento público, não em cadastro ou seleção prévia de aptos.
  • Credenciamento, registro cadastral e pré-qualificação se identificam pela sua finalidade técnica; se a finalidade narrada não for essa, o instituto está errado.
  • Quando a alternativa acrescenta requisitos procedimentais não necessários para identificar o instituto, trate isso como excesso e volte ao núcleo funcional do enunciado.

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Comentários

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O cenário descrito no enunciado se encaixa perfeitamente na definição do Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI). De acordo com a Lei nº 14.133/2021 (Lei de Licitações), o PMI é o instrumento pelo qual a Administração solicita à iniciativa privada, por meio de um edital de chamamento público, a apresentação de estudos, projetos ou soluções inovadoras para auxiliar no planejamento de uma contratação de relevância pública .

Análise das Alternativas

  • Alternativa D - Correta: O edital de chamamento público é o instrumento obrigatório para iniciar o Procedimento de Manifestação de Interesse, conforme previsto no art. 81 da Lei 14.133/2021 . É através dele que a Administração estabelece as regras para a participação da iniciativa privada.
  • Alternativa A - Incorreta: O credenciamento é um procedimento auxiliar para contratar simultaneamente todos os interessados que preencham os requisitos, não se destinando a solicitar estudos ou soluções inovadoras para o planejamento de uma única contratação.
  • Alternativa B - Incorreta: O registro cadastral é um banco de dados de fornecedores interessados em contratar com a Administração. Não é um procedimento para obter estudos ou projetos inovadores.
  • Alternativa C - Incorreta: A pré-qualificação é o procedimento destinado a analisar previamente os requisitos de habilitação de interessados ou a qualidade de produtos e serviços. Não visa à obtenção de projetos para instruir o planejamento da contratação.
  • Alternativa E - Incorreta: Embora a audiência pública possa ser um instrumento de participação social, ela não é obrigatória como antecedente do PMI. Além disso, o PMI exige a ampla publicidade (chamamento público), sendo vedado o direcionamento por meio de convites a participantes escolhidos .

Em resumo, a situação narrada descreve exatamente o Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI), que deve ser instaurado por meio de edital de chamamento público para garantir a participação da iniciativa privada de forma ampla e isonômica.

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