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Q4071007 Administração Financeira e Orçamentária
Durante o processo de elaboração da proposta orçamentária anual, um órgão público promoveu a integração entre suas unidades administrativas para levantamento de demandas, definição de prioridades institucionais e estimativa de receitas e despesas. Nesse contexto, buscou-se assegurar a compatibilidade entre as ações planejadas, as diretrizes governamentais e os instrumentos de planejamento, de modo a garantir a adequada alocação de recursos públicos e a efetividade das políticas públicas.
Além disso, foram observados princípios orçamentários e a necessidade de expressar, de forma clara e sistematizada, as ações governamentais a serem executadas no exercício financeiro.
Considerando esse contexto, indique a alternativa que caracteriza o orçamento público CORRETAMENTE:
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: O critério decisivo era o conceito clássico de orçamento público como instrumento de planejamento.

Tema central: conceito de orçamento público
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque reduz o orçamento ao controle de despesas já executadas e ainda nega sua função de planejamento. O critério correto é o oposto: o orçamento é instrumento prévio de planejamento, com previsão de receitas e fixação de despesas.
B
Errada
Está errada porque trata o orçamento como peça meramente formal e como simples registro contábil de despesas realizadas. Isso contraria sua dimensão programática e financeira, pois o orçamento organiza e expressa a ação governamental futura, não apenas registra execução passada.
C
Certa
A alternativa C está correta porque define o orçamento público como instrumento de planejamento que expressa, em termos financeiros, a previsão de receitas e a fixação de despesas para determinado período.
D
Errada
Está errada porque afirma elaboração autônoma, sem alinhamento com diretrizes ou planejamento. A base é expressa em sentido contrário: o orçamento deve ser compatível com diretrizes governamentais e instrumentos de planejamento, exatamente como o enunciado ressalta.
E
Errada
Está errada porque restringe o orçamento à autorização de gastos e rompe seu vínculo com políticas públicas e metas governamentais. A função autorizativa existe, mas não é exclusiva; o orçamento também serve à alocação de recursos para viabilizar ações e políticas públicas.
Pegadinha da questão
A confusão explorada foi trocar orçamento por controle posterior ou registro contábil e, além disso, tomar sua função autorizativa como se fosse sua única função, ignorando o vínculo com planejamento e diretrizes governamentais.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa disser que orçamento apenas controla, registra ou autoriza gastos, desconfie: isso normalmente elimina a função de planejamento.
  • Procure o núcleo conceitual mínimo: previsão de receitas + fixação de despesas + período determinado.
  • Quando o enunciado mencionar diretrizes, prioridades, ações governamentais ou instrumentos de planejamento, descarte opções que tratem o orçamento como autônomo ou desvinculado de políticas públicas.

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