A Atenção Básica deve ser o único contato dos usuários com o Sistema Único de Saúde, pois é a única forma de ter acesso às redes de atenção à saúde.

As equipes observam critérios de risco, vulnerabilidades, resiliência, e o imperativo ético de que se deve acolher apenas demandas e pessoas com alto risco de saúde e sofrimento.

A Atenção Básica de uma população tem sua atuação em território indefinido, atuando de acordo com as necessidades e as demandas de saúde e não assumem a responsabilidade sanitária da população.

As equipes utilizam tecnologias de cuidado complexas e de baixa densidade (ou seja, mais conhecimento e pouco equipamento), que devem auxiliar no manejo das demandas e necessidades de saúde de maior frequência e relevância em seu território.