De acordo com a Política Nacional para a População em Situa...

o grupo populacional heterogêneo que possui em comum a pobreza extrema, os vínculos familiares interrompidos ou fragilizados e a inexistência de moradia convencional regular, e que utiliza os logradouros públicos e as áreas degradadas como espaço de moradia e de sustento, de forma temporária ou permanente, bem como as unidades de acolhimento para pernoite temporário ou como moradia provisória.

aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. 

o grupo populacional com desfiliação familiar, possível usuário de drogas, fazendo o uso eventual, sem tornar isso parte da rotina, frequentemente não tem domínio sobre sua vontade de utilizar substâncias ilícitas, o que transforma esse hábito em uma prioridade no seu dia a dia e afeta negativamente sua vida em diversos aspectos.

o grupo composto por mendicante, pedinte, indigente com realidade comum de pobreza, destituído de moradia, que vivem em extrema carência material, não conseguindo obter as condições mínimas de salubridade e conforto com recursos próprios.