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Q3908004 Serviço Social
O monitoramento e a avaliação de políticas sociais dependem da construção de indicadores que possam mensurar o impacto das ações na realidade dos usuários atendidos. Esses indicadores devem ser pautados em referenciais normativos que garantam a transparência e a eficácia da gestão pública ou institucional no atendimento às demandas sociais. Acerca do assunto, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas: 

(__)Os indicadores sociais são ferramentas quantitativas ou qualitativas que permitem traduzir conceitos abstratos, como bem-estar social, em dados observáveis e comparáveis.
(__)A utilização exclusiva de indicadores financeiros para avaliar o sucesso de um programa social é suficiente para garantir a efetividade da proteção aos direitos humanos fundamentais.
(__)Os referenciais normativos, como a Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social (NOB-SUAS), estabelecem os padrões de qualidade e de gestão para as ofertas socioassistenciais.
(__)Um indicador de impacto deve medir apenas o número de atendimentos realizados, desconsiderando as mudanças ocorridas na qualidade de vida dos sujeitos após a intervenção técnica. 

Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: A distinção técnica entre indicador social, indicador financeiro exclusivo, função normativa da NOB-SUAS e indicador de impacto em relação ao volume de atendimentos.

Tema central: Indicadores sociais e avaliação
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque considera verdadeira a 2ª assertiva, embora a avaliação social não possa ser reduzida a indicadores financeiros exclusivos, e considera verdadeira a 4ª assertiva, embora número de atendimentos meça produção/volume, não impacto.
B
Errada
Está errada porque marca a 1ª assertiva como falsa, mas ela corresponde à conceituação correta de indicador social como instrumento quantitativo ou qualitativo que operacionaliza conceitos abstratos em dados observáveis; além disso, mantém a 2ª como verdadeira, o que contraria o critério de suficiência avaliativa.
C
Certa
A alternativa C está correta porque acompanha a valoração técnica adequada das quatro assertivas. A 1ª é verdadeira, pois indicadores sociais podem ser quantitativos ou qualitativos e servem para tornar observáveis e comparáveis conceitos sociais abstratos. A 2ª é falsa, porque indicadores exclusivamente financeiros não são critério suficiente para aferir efetividade social nem proteção de direitos. A 3ª é verdadeira, já que a NOB-SUAS estabelece referências e padrões de gestão e qualidade das ofertas socioassistenciais. A 4ª é falsa, porque indicador de impacto mede efeitos ou mudanças produzidas pela intervenção na realidade dos usuários, e não apenas quantidade de atendimentos, que é medida de produto ou oferta.
D
Errada
Está errada porque inverte dois pontos tecnicamente definidos: a 1ª assertiva é verdadeira, pois descreve corretamente os indicadores sociais, e a 4ª é falsa, pois confunde indicador de impacto com simples contagem de atendimentos.
Pegadinha da questão
A confusão central foi tratar quantidade de atendimentos como indicador de impacto e tratar execução financeira como prova suficiente de efetividade social.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a assertiva falar em impacto, verifique se mede mudanças produzidas na realidade dos usuários; se medir apenas volume de atividade, não é impacto.
  • Indicadores financeiros podem compor a avaliação, mas não bastam, sozinhos, para demonstrar efetividade social ou proteção de direitos.
  • Se a norma citada for a NOB-SUAS, o ponto decisivo é sua função de referência para gestão, organização e qualidade das ofertas socioassistenciais.
  • Na leitura de indicadores sociais, considere como correta a ideia de transformar conceitos sociais abstratos em medidas observáveis, inclusive quantitativas e qualitativas.

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