O ato administrativo de convocação do professor temporário c...
Considere que João, candidato regularmente inscrito no processo seletivo simplificado para contratação temporária de professor substituto da rede pública de ensino do Distrito Federal (DF), tenha sido aprovado e convocado, respeitada a classificação de banco de reservas de seu local de atuação (CRE), iniciando, assim, seu vínculo jurídico com a Secretaria de Educação do DF.
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue (C ou E) os itens a seguir.
O ato administrativo de convocação do professor temporário conceitua-se como um ato geral.
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Gabarito: Errado
1. Interpretação da questão: A banca cobra o conceito de ato administrativo geral x ato individual em um contexto de concurso público, referindo-se à convocação de um professor substituto.
2. Legislação e Doutrina Aplicáveis:
Não há artigo específico de lei que defina "ato geral", mas o ato administrativo é classificado pela doutrina clássica, como Hely Lopes Meirelles (“Direito Administrativo Brasileiro”):
“Atos individuais criam situações concretas, dirigidas a destinatários certos, enquanto atos gerais destinam-se a todos que se encontrem em determinada situação, de forma abstrata.”
Celso Antônio Bandeira de Mello (“Curso de Direito Administrativo”) confirma: “Atos gerais se dirigem, de maneira abstrata e impessoal, a toda uma categoria; já os individuais trazem efeitos concretos a pessoas determinadas.”
3. Tema central e conhecimento necessário: É essencial diferenciar atos gerais (ex: edital de concurso) de atos individuais (ex: nomeação/convocação de candidato aprovado). A convocação formaliza o vínculo com o candidato específico, com efeitos concretos e personalizados.
4. Exemplo Prático:
O edital do concurso é um ato geral, pois se dirige a todos que preencham os requisitos.
Já o ato de convocação do professor João é um ato individual, pois cria efeitos jurídicos concretos (a contratação) e destina-se especificamente ao candidato aprovado.
5. Justificativa para o Gabarito:
A afirmação é falsa pois convocação do professor temporário é ato individual, dirigido a João em razão de sua aprovação e classificação, não se aplicando genericamente, mas sim concretamente a um só destinatário.
6. Possível pegadinha: A banca pode confundir o candidato ao utilizar termos como “ato geral” para toda a fase do concurso; atenção, pois apenas o edital é geral, e a convocação é sempre individual.
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Comentários
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- Ato administrativo geral é aquele que tem como destinatários indeterminados, ou seja, se dirige a todos que se encontrem em determinada situação genérica. Exemplo: edital de concurso público, portaria que fixa horário de funcionamento de um órgão etc.
- Já o ato administrativo individual (ou concreto) tem destinatários certos e determinados, produzindo efeitos diretos sobre pessoas específicas.
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