A PNH valoriza a gestão participativa, com espaços coletivos de decisão (como colegiados gestores), ampliando a corresponsabilização entre gestores, trabalhadores e usuários sobre os modos de organizar o cuidado e o serviço.

A PNH recomenda que a avaliação dos serviços seja feita por indicadores quantitativos de produção, pois a escuta dos usuários tende a introduzir viés subjetivo na análise da qualidade assistencial.

 A acolhida na PNH é entendida como um momento próprio da triagem administrativa, voltado principalmente para o preenchimento de documentos importantes para a efetivação do direito ao acesso, como formulários e atualização cadastral dos usuários.

A PNH propõe a centralização das decisões na direção da unidade, com fluxos hegemônicos e padronizados por protocolos, reduzindo conflitos entre categorias.

A cogestão defendida pela PNH refere-se à participação de duas categorias nos conselhos gestores: os trabalhadores e gestores dos serviços, para discussão coletiva do processo de trabalho.