O conjunto de alterações orçamentárias previstas na legislação orçamentária pode ser dividido em três classes: créditos adicionais; reabertura de créditos e outras alterações orçamentárias. 

Verificada a frustração na arrecadação da receita prevista ou o aumento das despesas obrigatórias que venham a comprometer o alcance das metas fiscais, torna-se necessária a adoção de ajuste entre receita e despesa. 

O orçamento anual é um instrumento de planejamento elaborado no exercício da execução, o qual não pode ser alterado, mesmo se durante a execução do orçamento, as programações aprovadas na Lei Orçamentária Anual – LOA revelarem-se inadequadas ou insuficientes para a realização dos programas de trabalho.  

Para garantir o cumprimento dos resultados fiscais estabelecidos na Lei das Diretrizes Orçamentárias – LDO e obter maior controle sobre os gastos, a Administração Pública realiza a programação orçamentária e financeira da execução das despesas públicas, bem como o monitoramento do cumprimento das metas de resultado primário.