A respeito do licenciamento de Importações, previsto ...

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Q128049 Comércio Internacional (Exterior)
A respeito do licenciamento de Importações, previsto na portaria n.º 25/2008, relacione a primeira coluna à segunda e, em seguida, assinale a opção correta.
I – Importações Dispensadas de Licenciamento
II – Importações com Licenciamento Automático
III – Importações com Licenciamento Não Automático
( ) Peças e acessórios, abrangidos por contrato de garantia.
( ) Doações, exceto de bens usados.
( ) Filmes cinematográfcos.
( ) Compras efetuadas ao amparo do regime aduaneiro especial de drawback.
( ) Compras originárias de países com restrições constantes de resoluções da ONU.
( ) Compras sujeitas ao exame de similaridade.
A sequência correta é:

Alternativas

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Gabarito: A

O que precisava saber: Era necessário saber distinguir, entre as hipóteses listadas pela Portaria SECEX nº 25/2008, quais importações são dispensadas de licenciamento e quais se submetem a licenciamento não automático. Pela base, peças e acessórios abrangidos por contrato de garantia, doações exceto de bens usados, filmes cinematográficos e compras ao amparo de drawback são dispensados de licenciamento. Já compras originárias de países com restrições constantes de resoluções da ONU e compras sujeitas a exame de similaridade dependem de licenciamento não automático. Nenhuma das situações do enunciado foi enquadrada como licenciamento automático.

Critério decisivo: A questão exige identificar, para cada hipótese descrita, se a Portaria SECEX nº 25/2008 a enquadra como importação dispensada de licenciamento ou sujeita a licenciamento não automático. As seis situações listadas no enunciado correspondem, na ordem, a hipóteses de dispensa de licenciamento, exceto as compras originárias de países com restrições constantes de resoluções da ONU e as compras sujeitas a exame de similaridade, que se submetem a licenciamento não automático.

Tema central: Classificação das hipóteses de licenciamento de importação na Portaria SECEX nº 25/2008
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A apresenta a sequência I, I, I, II, III, III. Pela base, peças e acessórios abrangidos por contrato de garantia, doações exceto de bens usados e filmes cinematográficos são hipóteses dispensadas de licenciamento. Também segundo a base, compras ao amparo de drawback estão entre as dispensadas. Já as compras originárias de países com restrições constantes de resoluções da ONU e as compras sujeitas a exame de similaridade exigem licenciamento não automático. Esse é o ponto decisivo para chegar ao gabarito oficial.
B
Errada
Incorreta. A alternativa atribui licenciamento automático a doações e a compras ao amparo de drawback, mas a base informa que ambas são hipóteses dispensadas de licenciamento, não de licenciamento automático.
C
Errada
Incorreta. A sequência contraria a base ao deslocar as três primeiras hipóteses para classificações diferentes da dispensa de licenciamento e também ao errar o enquadramento de drawback e das compras originárias de países com restrições da ONU.
D
Errada
Incorreta. A alternativa classifica como licenciamento não automático situações que a base trata como dispensadas de licenciamento e, ao final, coloca como dispensadas hipóteses que, pela base, exigem licenciamento não automático.
Pegadinha da questão
A principal confusão possível era misturar dispensa de licenciamento com licenciamento automático. Pela base, nenhuma das hipóteses do enunciado entra como licenciamento automático. Também era importante não errar duas situações específicas: drawback, que aqui aparece entre as dispensadas, e exame de similaridade e restrições da ONU, que exigem licenciamento não automático.
Dica para questões semelhantes
  • Separe mentalmente as hipóteses em dois grupos: dispensadas de licenciamento e sujeitas a licenciamento não automático.
  • Se aparecer drawback nesta mesma lógica da Portaria SECEX nº 25/2008, lembre que a base o coloca entre as importações dispensadas de licenciamento.
  • Se a hipótese mencionar restrições decorrentes de resoluções da ONU ou exame de similaridade, o enquadramento correto é licenciamento não automático.
  • Não presuma licenciamento automático sem respaldo expresso: nesta questão, a base afirma que nenhuma das situações listadas se enquadra nessa categoria.

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Importações dispensadas de licenciamento: constam no Parágrafo 1º, Art. 8º da Portaria Secex nº. 10

Licenciamento automático:

I – de produtos relacionados no Tratamento Administrativo do SISCOMEX; 
II – as efetuadas ao amparo do regime aduaneiro especial de drawback.

Licenciamento não-automático:

I – de produtos relacionados no Tratamento Administrativo do SISCOMEX; onde estão indicados os órgãos responsáveis pelo exame prévio do licenciamento não automático, por produto;
II – as efetuadas nas situações abaixo relacionadas:

a) sujeitas à obtenção de cotas tarifária e não tarifária;
b) ao amparo dos benefícios da Zona Franca de Manaus e das Áreas de Livre Comércio;
c) sujeitas à anuência do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq;
d) sujeitas ao exame de similaridade;
e) de material usado, salvo as exceções estabelecidas no § 2º e no § 3º do art. 3 7 desta Portaria;
f) originárias de países com restrições constantes de Resoluções da Organização das Nações Unidas (ONU);
g) substituição de mercadoria, nos termos da Portaria do Ministério da Fazenda n.º 150, de 26 de julho de 1982;
h) sujeitas a medidas de defesa comercial; e
i) operações que contenham indícios de fraude.

Fonte: ABIMAQ

gabarito A

gabarito A

Gabarito oficial do Q Questões é (A) porém à luz da legislação está incorreto, vejamos:

ITEM 1 — Peças e acessórios em garantia

Dispensado de licenciamento.

Base legal: Portaria Secex 23/2011, art. 12, V.

Peças enviadas ao exterior ou retornadas para substituição ou reparo, ao amparo de contrato de garantia, entram no país sem necessidade de LI.

ITEM 2 — Doações (exceto bens usados)

Licenciamento automático.

Base legal: Portaria Secex 23/2011, art. 14, II.

Doações de bens novos não exigem análise prévia de órgão anuente e utilizam LI automático.

ITEM 3 — Filmes cinematográficos

Licenciamento não automático.

Base legal: Portaria Secex 23/2011, art. 16, I; Decreto 1.454/1995; IN ANCINE 98/2012.

Filmes dependem de anuência prévia da ANCINE, o que caracteriza licenciamento não automático.

ITEM 4 — Importações sob drawback

Licenciamento automático.

Base legal: Portaria Secex 23/2011, art. 14, I.

Importações realizadas ao amparo de qualquer modalidade de drawback utilizam LI automático.

ITEM 5 — Países com restrições da ONU

Licenciamento não automático.

Base legal: Portaria Secex 23/2011, art. 16, II, f.

Mercadorias originárias de países sujeitos a resoluções restritivas da ONU exigem análise prévia e fiscalização reforçada.

ITEM 6 — Exame de similaridade

Licenciamento não automático.

Base legal: Portaria Secex 23/2011, art. 16, II, d.

Operações sujeitas à verificação de existência de similar nacional sempre utilizam LI não automático.

O Certo seria:

  • Peças em garantia → DISPENSADO (I)
  • Doações novas → AUTOMÁTICO (II)
  • Filmes → NÃO AUTOMÁTICO (III)
  • Drawback → AUTOMÁTICO (II)
  • País com restrição ONU → NÃO AUTOMÁTICO (III)
  • Exame de similaridade → NÃO AUTOMÁTICO (III)

Não existe combinação possível nas questões para “I, I, I, II, III, III”.

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