Considere o texto a seguir:     “O espaço para expansão do setor é gigantesco, baseado na medição da irradiação solar do país, ou insolação, que só perde para a Austrália no mundo. Em comparação com a Alemanha, um dos países de referência em termos de incentivo à geração solar, o Brasil fica em vantagem: o país europeu tem índice de irradiação equivalente a 900 e 1.250 quilowatts-hora (KWh) por metro quadrado (m²) por ano, enquanto que aqui este número fica entre 1.500 e 2.400 KWh m²/ano. “O pior sol do Brasil, que está lá no Paraná e tem uma irradiação de 1500 KWh m2/ano, é superior ao melhor sol da Alemanha”, comparou ao site da EBC o diretor da Aneel (Agência Nacional de Energia Elétrica), André Pepitone. 
                                                                                                                                                                                                                                (https://www.nexojornal.com.br/expresso/2018/01/10/Asdificuldades-para-a-expans%C3%A3o-da-energia-solar-noBrasil) 
Com base no texto acima, todas as alternativas abaixo são motivos que auxiliaram no atraso e na dificuldade de instalação e incentivo a produção de energia solar, EXCETO: