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Q3767713 Administração de Recursos Materiais
Em sua função, o Técnico de Processos Organizacionais é responsável por administrar e dimensionar as necessidades de materiais, equipamentos e serviços, além de elaborar Termos de Referência (TR). No contexto da otimização e controle desses processos, qual a principal finalidade de um Termo de Referência bem elaborado para a aquisição de um serviço complexo, como a manutenção da frota de veículos da MSGÁS? 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: A questão se resolve pelo conceito funcional de Termo de Referência: ele deve definir com clareza o objeto e os parâmetros de execução, medição, aceitação e pagamento. Como o enunciado trata da finalidade do TR em um serviço complexo, a alternativa correta é a que traz esse núcleo.

Tema central: Finalidade do TR
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque trata o TR como documento preliminar de consulta ao mercado e empurra para depois da escolha do fornecedor a definição de detalhes técnicos e condições contratuais. Isso contraria a função do TR, que deve trazer previamente os elementos técnicos essenciais para orientar a disputa e a execução.
B
Errada
Está errada porque reduz o TR à fixação de valor máximo de referência e admite descrição apenas superficial do serviço. Pela base, o preço estimado não é a finalidade principal do TR; sua função central é descritiva, técnica e operacional, especialmente em contratação de serviço complexo.
C
Errada
Está errada porque apresenta o TR como simples formalização interna da necessidade e retira dele o detalhamento técnico relevante para avaliação e execução. O TR deve conter descrição suficiente do objeto e dos requisitos da contratação; não é apenas um registro interno sem densidade técnica.
D
Certa
A alternativa D está correta porque apresenta o Termo de Referência como a base técnica e operacional da contratação: ele deve descrever claramente o objeto e fixar as condições necessárias para sua execução e aferição. Isso inclui especificações técnicas, requisitos de qualidade, prazos, condições de pagamento e critérios de aceitação e medição, justamente para permitir seleção do fornecedor, fiscalização, aceitação do serviço e controle do contrato. Em serviço complexo, esse detalhamento é ainda mais necessário para garantir conformidade e rastreabilidade.
Pegadinha da questão
A confusão explorada foi trocar a função principal do TR por funções acessórias ou reduzidas: consulta preliminar, mera referência de preço ou simples formalização interna, quando o ponto central é o detalhamento do objeto e dos critérios de execução e controle.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa descreve o TR como base para definir objeto, execução, medição, aceitação e pagamento, ela segue o conceito funcional correto.
  • Em serviço complexo, desconfie de alternativas que defendam descrição superficial ou deixem detalhes técnicos para negociação posterior.
  • Preço estimado pode integrar o processo, mas não identifica, por si só, a finalidade principal do TR.
  • TR não deve ser lido como documento apenas interno; sua utilidade prática é estruturar a contratação e permitir fiscalização objetiva.

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Comentários

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GAB:D

D

O termo de referência é o documento que subsidia a contratação, devendo detalhar o objeto de forma clara com as especificações técnicas, prazos e condições de execução. Isso garante a isonomia entre os licitantes e a conformidade do processo, impedindo ambiguidades que afetem a disputa.

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