No setor de manutenção de uma secretaria municipal, um mecâ...

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Q3835954 Direito Administrativo
No setor de manutenção de uma secretaria municipal, um mecânico recebe uma orientação direta de um servidor de outro setor, sem função de chefia, solicitando prioridade em determinado serviço, apesar de já existir ordem de serviço emitida pelo superior imediato com outra programação. Considerando as regras de hierarquia no serviço público, assinale a alternativa CORRETA. 
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: O poder hierárquico impõe a observância das ordens e da programação emanadas da chefia competente, dentro da estrutura hierárquica do órgão. Como havia ordem de serviço prévia emitida pelo superior imediato e a solicitação conflitante partiu de servidor de outro setor, sem função de chefia, essa orientação informal não prevalece sobre a programação oficial.

Tema central: Poder hierárquico
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque a mera alegação de urgência por outro setor não autoriza o servidor a ignorar ordem de serviço já definida pela chefia competente. O erro jurídico é substituir a ordem hierárquica regular por solicitação informal de quem não tem competência para comandar a atividade.
B
Errada
Está errada porque a hierarquia administrativa não se limita a quem ocupa cargo de chefia. Ela estrutura a relação de subordinação entre órgãos e agentes administrativos, alcançando também os servidores operacionais no cumprimento de ordens funcionais expedidas pela autoridade competente.
C
Certa
A alternativa C está correta porque aplica a regra da subordinação funcional: a ordem válida é a expedida pela chefia imediata competente. Servidor de outro setor, sem função de chefia e sem ascendência hierárquica sobre o mecânico, não pode alterar informalmente a programação já fixada. Havendo necessidade superveniente de outro setor, a providência adequada é formalizar a demanda pelos canais administrativos competentes para eventual reavaliação da prioridade.
D
Errada
Está errada porque o servidor não pode, por iniciativa própria, redefinir prioridades nem executar simultaneamente serviços conflitantes sem autorização da chefia competente. A coordenação da execução do serviço decorre do poder hierárquico e exige observância da programação oficial.
E
Errada
Está errada porque a cooperação entre setores não dispensa a observância da hierarquia administrativa. Não existe, na base da questão, exceção que permita a um colega sem chefia sobrepor-se à ordem do superior imediato apenas em nome da cooperação.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre cooperação intersetorial e poder de comando: o fato de outro setor precisar do serviço, ou alegar urgência, não transforma um colega sem chefia em autoridade competente para alterar a ordem já emitida pela chefia imediata.
Dica para questões semelhantes
  • Verifique primeiro quem tem competência hierárquica para expedir a ordem funcional; nem todo servidor pode comandar a rotina de outro setor.
  • Se houver conflito entre programação oficial e pedido informal externo, prevalece a ordem da chefia competente até eventual reavaliação pelos canais formais.
  • Urgência administrativa não autoriza, por si só, descumprimento direto de ordem já expedida; ela deve ser submetida à chefia competente.
  • Não reduza hierarquia a cargos de chefia: ela organiza toda a estrutura funcional e vincula a execução do serviço.

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SOBRE O PODER HIERÁRQUICO : distribuição e escalonamento de funções dentro da Administração Pública, numa relação de coordenação e subordinação.

Letra C

PODER HIERÁRQUICO

 Relacionado à organização e hierarquia dos poderes administrativos.

O poder hierárquico da administração pública é a prerrogativa que permite à administração ordenar, controlar, coordenar e corrigir as atividades administrativas internas.

O poder hierárquico é exercido entre órgãos e agentes de uma mesma pessoa jurídica, e não entre pessoas jurídicas distintas ou entre a administração e pessoas externas.

É o que dispõe o Executivo para organizar e distribuir as funções de seus órgãos, estabelecendo a relação de subordinação entre o servidor do seu quadro de pessoal. 

Tem como objetivo ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades administrativas, avocar atribuições, além de agir como meio de responsabilização dos agentes ao impor-lhes o dever de obediência.

  • Dar ordens
  • Fiscalizar/ rever atos;
  • Delegar competências;
  • Avocar atribuições
  • Aplicar sanções.

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