Lei nº 4.320:

§ 1º Consideram-se recursos para o fim dêste artigo, desde que não comprometidos:

I - o superavit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior;

§ 2º Entende-se por superavit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a êles vinculadas. 

superavit financeiro - > diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,

excesso de arrecadação ->  o saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês, entre a arrecadação prevista e a realizada,

O superávit financeiro significa, de forma bem simples: 

O dinheiro que "sobrou" no caixa do governo de um ano para o outro. 

Para entender melhor, imagine as contas da prefeitura ou do estado como se fossem as suas: 

O que você tem (Ativo Financeiro): Dinheiro em conta, aplicações e valores que você pode receber rápido. 

O que você deve a curto prazo (Passivo Financeiro): Contas que vencem logo (como boletos e dívidas imediatas). 

Se o dinheiro que você tem é maior do que as dívidas de curto prazo, a diferença que sobra é o superávit financeiro. 

Balanço orçamentário (Compara planejamento vs execução/Excesso de arrecadação/Resultado orçamentário)

Balanço Patrimonial (Patrimônio estático/Superávit financeiro=Ativo financeiro - Passivo financeiro)

Balanço Financeiro (Fluxo de caixa/Saldo em espécie para o exercício seguinte)