A Norma Operacional Básica (NOB) 93 representou um marco pa...
Gabarito comentado
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Alternativa correta: B
1. Tema central da questão:
A questão aborda a Norma Operacional Básica de 1993 (NOB 93), um marco fundamental no processo de implantação do Sistema Único de Saúde (SUS). O foco está nos princípios de descentralização, participação democrática e organização progressiva dos serviços de saúde no Brasil.
2. Resumo teórico:
A NOB 93 foi criada para operacionalizar o SUS, conforme previsto na Lei 8.080/90. Ela propôs a descentralização administrativa e a organização sistêmica dos serviços, permitindo que municípios e estados tivessem autonomia progressiva na gestão da saúde. O processo era gradual, flexível e democrático, respeitando realidades locais e fortalecendo o controle social por meio dos conselhos de saúde.
Fonte: Ministério da Saúde – Norma Operacional Básica do SUS 01/93.
3. Justificativa da alternativa correta (B):
A alternativa B descreve corretamente a proposta da NOB 93: “Estabelecer diretrizes de organização progressiva, gradual, flexível e democrática dos sistemas de saúde municipais e estaduais.” Ou seja, a NOB 93 buscava estimular a participação local, incentivando que cada ente federativo avançasse conforme sua capacidade de gestão e recursos. Essa diretriz foi fundamental para o fortalecimento do modelo de saúde baseado em ações descentralizadas e participação social.
4. Análise das alternativas incorretas:
A. Errada. A NOB 93 não reforçou centralização, mas sim a descentralização administrativa, propondo uma atuação coordenada entre União, Estados e Municípios.
C. Errada. Não houve transferência integral e exclusiva aos municípios nem extinção das responsabilidades dos Estados. A gestão era compartilhada e gradual.
D. Errada. A NOB 93 não priorizou só a gestão hospitalar; pelo contrário, valorizou a atenção básica e a integração dos diversos níveis de atenção.
5. Estratégias de interpretação:
Fique atento a palavras absolutas como “exclusivamente” ou “extinguir”, que normalmente indicam alternativas incorretas. Busque termos que expressem progressividade, flexibilidade e democracia, alinhados ao espírito da NOB 93.
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