A Administração Financeira no setor público é regida por pr...

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Q3993645 Administração Financeira e Orçamentária
A Administração Financeira no setor público é regida por princípios fundamentais que garantem a regularidade da gestão dos recursos coletivos e a transparência dos atos. No que diz respeito ao regime de competência e à estrutura organizacional do sistema financeiro público, assinale a alternativa correta. 
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: O critério decisivo era verificar qual alternativa tratava do reconhecimento das variações patrimoniais pelo regime de competência, e não pelo fluxo de caixa.

Tema central: Regime de competência patrimonial
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque a disponibilidade de recursos em conta não substitui a regra da execução da despesa. O pagamento sem prévio empenho contraria a exigência de que o empenho precede a realização do gasto.
B
Certa
A alternativa B está correta porque aplica o critério próprio do reconhecimento das variações patrimoniais no setor público: elas são registradas quando ocorrem, e não apenas quando há entrada ou saída de dinheiro. Esse é o regime de competência referido na base.
C
Errada
Está errada porque transforma a unidade de caixa/tesouraria em proibição absoluta de contas específicas para recursos vinculados. Pela base, esse princípio não elimina necessariamente a existência de contas para convênios ou outros recursos vinculados.
D
Errada
Está errada porque nega a eficácia jurídica do orçamento público. Pela base, o orçamento não é instrumento puramente contábil; ele tem função autorizativa e vinculadora da execução da despesa nos limites legais.
E
Errada
Está errada porque restringe indevidamente o controle interno. Pela base, o controle interno não exclui a fiscalização da movimentação financeira nem a deixa exclusivamente para auditoria externa anual; suas atribuições abrangem acompanhamento e fiscalização da gestão.
Pegadinha da questão
A confusão central era misturar regime de competência com regime de caixa e, nas demais alternativas, absolutizar afirmações sobre execução da despesa, unidade de tesouraria, orçamento e controle interno.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa tratar de variação patrimonial, verifique se o reconhecimento está ligado ao fato gerador, e não ao ingresso ou saída de caixa.
  • Em despesa pública, existência de saldo financeiro não dispensa etapa orçamentária obrigatória, especialmente o prévio empenho.
  • Desconfie de alternativas com proibição ou exclusão absoluta quando o tema for unidade de tesouraria, natureza do orçamento ou atribuições do controle interno.

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O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público estabelece que:

As variações patrimoniais devem ser reconhecidas pelo regime de competência, independentemente de recebimento ou pagamento.

De acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP) e o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP):

  • as variações patrimoniais são reconhecidas pelo regime de competência, ou seja, no momento em que ocorrem os fatos geradores, independentemente do pagamento ou recebimento.

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