Sobre a Atenção Primária à Saúde - APS, analise as afirmaçõe...
Sobre a Atenção Primária à Saúde - APS, analise as afirmações.
I. A interpretação da APS como atenção primária seletiva entende-a como um programa específico destinado a populações e regiões pobres a quem se oferece, exclusivamente, um conjunto de tecnologias simples e de baixo custo, provido por pessoal de baixa qualificação profissional e sem a possibilidade de referência a níveis de atenção de maior densidade tecnológica.
II. A interpretação da APS como o nível primário do sistema de atenção à saúde conceitua-a como o modo de organizar e fazer funcionar a porta de entrada do sistema, enfatizando a função resolutiva desses serviços sobre os problemas mais comuns de saúde, para o que a orienta de forma a minimizar os custos econômicos e a satisfazer as demandas da população, restritas, porém, às ações de atenção de primeiro nível.
III. A interpretação da APS como estratégia de organização do sistema de atenção à saúde compreende-a como uma forma singular de apropriar, recombinar e reordenar todos os recursos do sistema para satisfazer às necessidades, demandas e representações da população, o que implica a articulação da APS como parte e como coordenadora de uma RAS.
Está(ão) CORRETA(S):
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Alternativa correta: E - As afirmações I, II e III.
Tema central: A questão aborda as diferentes interpretações da Atenção Primária à Saúde (APS) dentro do sistema de saúde brasileiro, conceito essencial para quem atua ou pretende atuar no SUS.
Resumo teórico: A APS pode ser compreendida de três formas principais:
- APS seletiva: abordagem focalizada em populações vulneráveis, com procedimentos básicos e de baixo custo, limitada em complexidade;
- APS como nível primário: organização dos serviços como porta de entrada do sistema de saúde, com ênfase na resolução de problemas comuns e controle de custos;
- APS como estratégia organizativa: atua como coordenadora da Rede de Atenção à Saúde (RAS), integrando e articulando recursos para atender de forma integral às necessidades da população.
Essas definições estão presentes em documentos como a Política Nacional de Atenção Básica (PNAB, 2017) e em manuais da Organização Mundial de Saúde (OMS).
Justificativa da alternativa correta (E):
Todas as afirmações apresentadas (I, II e III) descrevem interpretações reconhecidas sobre a APS:
- I: Corresponde à APS seletiva, bastante criticada, mas historicamente adotada em alguns contextos (referência: OMS, 1978, Declaração de Alma-Ata).
- II: Representa a APS como nível primário do sistema, com papel de porta de entrada e resolubilidade em questões mais simples (PNAB, 2017).
- III: Relaciona-se à APS como coordenadora da Rede de Atenção à Saúde, integrando e articulando serviços para promover cuidado continuado (PNAB, 2017; Mendes, 2011).
Portanto, a alternativa E está correta pois todas as afirmações trazem interpretações possíveis e reconhecidas sobre a Atenção Primária à Saúde.
Análise das alternativas incorretas:
- A – Apenas a afirmação I: Incorreta, pois ignora as demais interpretações amplamente reconhecidas.
- B – Apenas a afirmação II: Incorreta, pois a APS não se limita à função de porta de entrada.
- C – Apenas a afirmação III: Incorreta, pois, embora a mais moderna, não exclui as outras interpretações históricas ou operacionais.
- D – Apenas as afirmações I, II: Incorreta, pois deixa de incluir a articulação da APS na RAS, essencial na atual política pública de saúde.
Estratégias de interpretação:
- Leia cada afirmação procurando identificar palavras-chave que caracterizam o enfoque: “seletiva”, “nível primário”, “estratégia organizativa”.
- Desconfie de alternativas que tentam excluir modelos reconhecidos historicamente, mesmo que atualmente superados ou criticados.
- Lembre-se: a PNAB e documentos internacionais valorizam a compreensão da APS em múltiplos enfoques, históricos e atuais.
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Comentários
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O primeiro está correto? Como é possível?
Conforme Mendes (2019), há três interpretações principais da APS: APS como atenção primária seletiva, APS como nível primário do sistema de atenção à saúde e APS como estratégias de organização do sistema de atenção à saúde.
A interpretação da APS como atenção primária seletiva entende-a como um programa específico destinado a populações e regiões pobres a quem se oferece, exclusivamente, um conjunto de tecnologias simples e de baixo custo, provido por pessoal de baixa qualificação profissional e sem a possibilidade de referência a níveis de atenção de maior densidade tecnológica.
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