Durante a instrução de um processo administrativo, o agente ...

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Q3952114 Direito Administrativo
Durante a instrução de um processo administrativo, o agente público pode precisar realizar ajustes na estrutura dos volumes para facilitar o manuseio ou corrigir erros de montagem. O procedimento de retirada de peças ou documentos de um processo, mediante justificativa, recebe uma denominação técnica própria e está corretamente definido na seguinte alternativa: 
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Portaria Normativa Anatel nº 1.480/2014, art. 29, caput: "O procedimento de desentranhamento de peças consiste na retirada de documento(s) do processo principal." Esse é o conceito técnico do instituto cobrado no enunciado, relativo à retirada de peças ou documentos do processo mediante justificativa, o que conduz ao gabarito C.

Tema central: Desentranhamento processual
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque 'distribuição' não é o termo técnico para separar processos que foram indevidamente anexados. A hipótese envolve institutos próprios de juntada ou retirada de peças, e não distribuição, que não designa esse ajuste processual.
B
Errada
Está errada porque “reativação” não é o termo técnico para remover documentos de volume ativo. Segundo a base, a retirada de folhas ou documentos dos autos recebe a denominação de desentranhamento.
C
Certa
A alternativa C coincide com o conceito técnico-administrativo consolidado de desentranhamento: retirada de folhas ou documentos dos autos, com formalização própria. A base ainda registra fonte oficial segundo a qual, em caso de devolução de documentos originais ao interessado, a unidade competente deve providenciar o desentranhamento das folhas correspondentes, mediante termo de desentranhamento. Por isso, a menção à devolução ao interessado ou uso legal está compatível com o instituto cobrado.
D
Errada
Está errada porque acautelamento não significa destruição de documentos. A alternativa confunde a guarda/custódia do documento com sua eliminação, que depende de regras próprias de gestão documental e temporalidade.
Pegadinha da questão
A banca indicou leis que não trazem definição literal de desentranhamento e explorou a confusão entre retirada de peças dos autos e outros institutos, como anexação/apensação, reativação e acautelamento.
Dica para questões semelhantes
  • Se o verbo da alternativa indicar retirar folhas ou documentos dos autos, o instituto a verificar é desentranhamento.
  • Apensação ou anexação apontam para união de processos ou documentos, não para retirada de peças.
  • Não atribua à Lei nº 9.784/1999 ou à Lei nº 14.210/2021 conceito expresso de desentranhamento quando a própria base afirma que ele não está literal nesses diplomas.

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Comentários

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A) a distribuição é o termo técnico para a separação de processos que foram indevidamente anexados.

A alternativa definiu a desapensação ou desanexação.

B) a reativação é o procedimento utilizado para remover documentos desnecessários de um volume ativo.

A reativação ocorre quando um processo que estava arquivado ou parado volta a tramitar.

C) desentranhamento é a retirada de folhas do processo para devolução ao dono ou para uso legal. 

Correta.

D) o acautelamento refere-se ao ato de destruir documentos que perderam o prazo de validade jurídica.

A alternativa definiu a eliminação ou descarte.

rever

A alternativa correta é a C

(o desentranhamento é a retirada de folhas do processo para devolução ao dono ou para uso legal).

Justificativa das Alternativas

  • A — Incorreta: Distribuição refere-se à remessa ou ao direcionamento de processos ou expedientes entre órgãos, unidades ou servidores competentes para análise, e não à separação de anexações indevidas.

  • B — Incorreta: Reativação é o ato de dar andamento a um processo que se encontrava sobrestado, arquivado ou paralisado, não tendo relação com a remoção de documentos.

  • C — Correta: O desentranhamento é o termo técnico arquivístico e processual exato para designar a retirada física de peças ou documentos de dentro de um processo, mediante decisão fundamentada e registro nos autos, para fins de devolução aos interessados, correção de juntada indevida ou encaminhamento a outro expediente legal.

  • D — Incorreta: Acautelamento refere-se à custódia, guarda ou proteção especial de documentos, bens ou valores vinculados a investigações ou procedimentos que exigem segurança diferenciada, e não à eliminação ou destruição de papéis (que possui rito próprio e nomenclatura específica de eliminação/descarte de acordo com a tabela de temporalidade).

Distrator da Banca

O principal distrator utilizado pela banca nesta questão é a Alternativa B (reativação) ou a Alternativa D (acautelamento). As bancas costumam inventar ou distorcer conceitos arquivísticos e processuais formais (como o uso da palavra acautelamento ou reativação) para confundir o candidato que possui uma noção vaga de rotinas administrativas, fazendo-o associar termos que parecem intuitivos, mas que possuem significados técnicos totalmente diversos na gestão documental.

Resumo do Assunto para Estudo Posterior

O tema central envolve a Gestão de Documentos, Protocolo e Organização de Processos Administrativos, especificamente a terminologia técnica aplicada à movimentação e ao manuseio físico de peças processuais.

  • Desentranhamento: É o ato formal de retirar uma folha ou documento de um processo já formado. Geralmente ocorre quando um documento foi juntado por engano, quando há necessidade de devolução de documento original apresentado por um particular (substituindo-o por cópia), ou por determinação legal/judicial. Exige a devida certidão nos autos registrando a retirada.

  • Outros Termos Arquivísticos Importantes:

    • Juntada: Ato de anexar novas folhas, documentos ou petições a um processo preexistente.

    • Autuação: Formação inicial do processo, com a capa, numeração sequencial das folhas e registro.

    • Sobrestamento: Suspensão temporária do andamento do processo aguardando algum evento ou decisão superior.

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