Sobre o tratamento constitucional das desapropriações reali...

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Q3992623 Direito Constitucional
Sobre o tratamento constitucional das desapropriações realizadas pelo Poder Público, assinale a alternativa incorreta.
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Gabarito: D

Fundamento decisivo: A Constituição Federal, art. 243, caput, com redação dada pela EC nº 81/2014, prevê, para as hipóteses descritas, expropriação “sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5º.” A remissão feita por D a outro regime contraria essa regra, tornando a alternativa incorreta.

Tema central: Expropriação sem indenização
Análise das alternativas
A
Errada
Não deve ser assinalada, pois está constitucionalmente correta. A Constituição Federal, art. 22, caput e inciso II, atribui privativamente à União a competência para legislar sobre desapropriação. Trata-se de competência legislativa, não de exclusividade da União para realizar toda e qualquer desapropriação.
B
Errada
Não deve ser assinalada, pois observa a Constituição Federal, art. 182, § 4º, caput e incisos I a III. A atuação municipal exige lei específica para área incluída no plano diretor, nos termos da lei federal, e respeita a sequência constitucional: parcelamento ou edificação compulsórios, IPTU progressivo no tempo e, por fim, desapropriação. Também estão corretos o pagamento em títulos da dívida pública, a aprovação prévia da emissão pelo Senado Federal e o resgate em até dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais.
C
Errada
Não deve ser assinalada, pois corresponde à Constituição Federal, art. 184, caput: compete à União desapropriar, por interesse social e para reforma agrária, imóvel rural que descumpra sua função social. A indenização é prévia e justa, em títulos da dívida agrária, com preservação do valor real e resgate em até vinte anos, a partir do segundo ano da emissão.
D
Certa
D deve ser assinalada porque sua cláusula final submete a hipótese do art. 243 às regras da desapropriação de imóvel rural que descumpre a função social. Entretanto, a Constituição Federal, art. 184, caput, assegura, nesta última hipótese, “prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária”. A destinação à reforma agrária não autoriza equiparar os regimes. O vício decisivo não é apenas o emprego de “desapropriadas” em vez de “expropriadas”, mas a remissão indevida ao regime indenizatório.
Pegadinha da questão
D reúne hipóteses e destinações previstas no art. 243, mas acrescenta uma remissão indevida ao regime indenizatório do art. 184. A destinação comum à reforma agrária não elimina a diferença: no art. 184 há indenização; no art. 243, não. Além disso, o comando exige marcar a afirmação incorreta.
Dica para questões semelhantes
  • Identifique o pressuposto constitucional antes de definir o regime: descumprimento da função social rural remete ao art. 184; culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou exploração de trabalho escravo remetem ao art. 243.
  • Confira a indenização: títulos da dívida agrária no art. 184; ausência de qualquer indenização ao proprietário no art. 243.
  • Na hipótese urbana do art. 182, § 4º, verifique a sucessividade das medidas e o resgate dos títulos em até dez anos.
  • Separe competência para legislar sobre desapropriação da competência para realizá-la: o art. 22, II, não exclui a atuação municipal prevista no art. 182, § 4º.

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Comentários

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Gab D,  Artigo 243 da CF

Fonte: chat GPT

A)

✅ Correta — De fato, compete privativamente à União legislar sobre desapropriação (art. 22, II, CF).

B)

✅ Correta — Está de acordo com o art. 182, §4º da CF (política urbana): parcelamento/edificação compulsórios → IPTU progressivo → desapropriação com títulos da dívida pública.

C)

✅ Correta — Corresponde ao art. 184 da CF: desapropriação para reforma agrária com pagamento em títulos da dívida agrária, resgatáveis em até 20 anos.

D)

❌ Incorreta — Aqui está o erro.

O art. 243 da CF prevê a expropriação (sem indenização) de propriedades com:

  • cultivo ilegal de plantas psicotrópicas ou
  • exploração de trabalho escravo

Porém, essas propriedades são destinadas à:

  • reforma agrária (se rurais) ou
  • programas de habitação popular (se urbanas),

sem seguir as regras da desapropriação por descumprimento da função social (art. 184). Trata-se de um regime próprio (expropriação-sanção), não aquele descrito na alternativa.

Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5º.

rever

GAB: D

A) Correta

A competência para legislar sobre desapropriação é privativa da União (art. 22, II, da CF).

B) Correta

A alternativa reproduz corretamente o art. 182, § 4º, III, da CF, que trata da desapropriação-sanção urbana:

→ Parcelamento ou edificação compulsórios;

→ IPTU progressivo no tempo;

→ Desapropriação com pagamento em títulos da dívida pública.

C) Correta

Corresponde ao art. 184 da CF:

→ desapropriação para reforma agrária;

→ competência da União;

→ indenização em Títulos da Dívida Agrária (TDA);

→ resgatáveis em até 20 anos, a partir do segundo ano de emissão.

D) Incorreta

O erro está na parte final:

"...serão desapropriadas e destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, nos termos das regras afetas à desapropriação de imóvel rural que não cumpre sua função social."

O art. 243 da CF prevê que as propriedades onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou exploração de trabalho escravo serão expropriadas, sem qualquer indenização.

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