Alternativa correta: A – gestão por resultados.

1. Tema central da questão:

A questão aborda a utilização de metas e indicadores de desempenho para comparar e estimular melhorias entre unidades públicas, como escolas. Esse método visa promover a eficiência e a melhoria contínua dos serviços públicos, exigindo do candidato o conhecimento sobre modelos contemporâneos de gestão pública.

2. Resumo teórico:

Gestão por resultados (ou gerenciamento orientado para resultados) é um modelo de administração pública que se apoia em metas, indicadores de desempenho e acompanhamento de resultados para avaliar e aperfeiçoar a prestação de serviços. Essa abordagem ganhou força a partir da Reforma Gerencial do Estado, influenciada pelo New Public Management. Como exemplos, temos o uso do IDEB para avaliar escolas e o estabelecimento de contratos de gestão. Referência: Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (1995) e Manual do TCU - Avaliação de Políticas Públicas.

Justificativa da alternativa correta (A):

Esse modelo busca a comparação, o monitoramento e a cobrança de resultados entre órgãos públicos, estimulando a eficiência e a responsabilização por resultados concretos. Ou seja, é exatamente o que o enunciado descreve: comparações com base em indicadores, visando desempenho superior das unidades.

3. Análise das alternativas incorretas:

B) Administração por objetivos: Apesar de também utilizar metas, esse conceito é mais restrito ao ambiente empresarial privado, com ênfase em acordos de metas entre chefia e subordinados, não focando em avaliação comparativa entre unidades públicas.

C) Burocracia racional-legal: Modelo clássico baseado em regras, procedimentos e hierarquia. Não prioriza desempenho, mas sim o cumprimento de normas e padronização.

D) Gestão monárquica: Não existe como modelo de administração pública; trata-se de uma opção para confundir o candidato.

E) Desenvolvimentismo exportador: Refere-se a uma estratégia econômica voltada para exportações, sem ligação com avaliação de desempenho do serviço público.

Dicas de interpretação:

Busque no enunciado palavras-chave como “metas”, “indicadores”, “comparação de desempenho” e “eficiência”. Essas expressões remetem diretamente à gestão por resultados. Desconfie de alternativas pouco relacionadas ao setor público ou que não tratem de desempenho.

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Gestão por Resultados (GpR)

• Modelo de administração pública que surgiu para superar o foco apenas em processos e burocracia.

• Centralidade: alcançar metas e entregar resultados efetivos para a sociedade.

• Utiliza indicadores de desempenho, monitoramento, avaliação de políticas e contratos de gestão.

• Exemplo: hospital público que não mede só número de consultas realizadas, mas sim se os atendimentos melhoraram a saúde da população.

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Burocracia Racional-Legal (Max Weber)

• É um modelo de organização baseado em regras, hierarquia e impessoalidade.

• Autoridade é exercida não por carisma ou tradição, mas pela legalidade (leis, regulamentos, normas).

• Características: divisão do trabalho, cargos definidos, meritocracia, formalização de processos, previsibilidade.

• Exemplo: concurso público → a pessoa assume o cargo porque passou pelo processo legal e não porque é amiga do gestor.

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Administração por Objetivos (APO) (Peter Drucker)

• Ferramenta de gestão que busca alinhar objetivos organizacionais com objetivos individuais dos trabalhadores.

• Funciona por meio da definição conjunta de metas claras, mensuráveis e com prazos.

• Foca em planejamento, acompanhamento e avaliação do desempenho.

• Exemplo: em um hospital, o setor de assistência social define junto com a gestão metas de atendimento a pacientes, com prazos e critérios de avaliação.

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✨ Resumindo:

• Gestão por Resultados: foco no que é entregue à sociedade (impacto).

• Burocracia Racional-Legal: foco na legalidade, normas e impessoalidade.

• Administração por Objetivos: foco em alinhar metas da instituição e do indivíduo.

Gestão por Resultados (GpR)

• Modelo de administração pública que surgiu para superar o foco apenas em processos e burocracia.

• Centralidade: alcançar metas e entregar resultados efetivos para a sociedade.

• Utiliza indicadores de desempenho, monitoramento, avaliação de políticas e contratos de gestão.

• Exemplo: hospital público que não mede só número de consultas realizadas, mas sim se os atendimentos melhoraram a saúde da população.

Gestão por Resultados (GpR)

• Modelo de administração pública que surgiu para superar o foco apenas em processos e burocracia.

• Centralidade: alcançar metas e entregar resultados efetivos para a sociedade.

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Burocracia Racional-Legal (Max Weber)

• É um modelo de organização baseado em regras, hierarquia e impessoalidade.

• Autoridade é exercida não por carisma ou tradição, mas pela legalidade (leis, regulamentos, normas).

• Características: divisão do trabalho, cargos definidos, meritocracia, formalização de processos, previsibilidade.

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Administração por Objetivos (APO) (Peter Drucker)

• busca alinhar objetivos organizacionais com objetivos individuais dos trabalhadores.

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✨ Resumindo:

• Gestão por Resultados: foco no que é entregue à sociedade (impacto).

• Burocracia Racional-Legal: foco na legalidade, normas e impessoalidade.

• Administração por Objetivos: alinhar metas da instituição e do indivíduo.

A adoção de mecanismos de avaliação comparativa entre unidades públicas, como o uso de metas e indicadores de desempenho, a exemplo do IDEB, que permite comparar o desempenho de escolas públicas municipais, caracteriza uma estratégia de competição administrada com o objetivo de estimular a eficiência e a melhoria contínua nos serviços prestados.

GAB. A

A) gestão por resultados.→ Baseia-se em metas, indicadores, avaliação de desempenho e busca de eficiência.

B) administração por objetivos.→ Tem origem na administração privada (Peter Drucker), mas não é o modelo característico da administração pública moderna. Esse modelo busca alinhar objetivos organizacionais com objetivos individuais dos trabalhadores.

C) burocracia racional-legal. → Weberiana, baseada em regras, hierarquia e impessoalidade, não em resultados ou metas comparativas.

D) gestão monárquica. → Não existe como modelo de gestão pública.

E) desenvolvimentismo exportador. → Refere-se a política econômica, não a modelo de gestão pública.

JOSUÉ 1:9 ♥

⮘ ​☠ ​⮚

⁠A ​— ​gestão ​por ​resultados⁠.

A ​situação ​descrita ​no ​enunciado, ​que ​envolve ​a ​adoção ​de ​metas, ​indicadores ​de ​desempenho ​e ​a ​comparação ​sistemática ​entre ​unidades ​públicas, ​como ​ocorre ​com ​o ​Índice ​de ​Desenvolvimento ​da ​Educação ​Básica ​(IDEB) ​no ​âmbito ​da ​educação ​básica, ​corresponde ​diretamente ​ao ​modelo ​de ​gestão ​por ​resultados.

Esse ​modelo ​orienta ​a ​atuação ​do ​Estado ​pelo ​alcance ​de ​resultados ​mensuráveis, ​deslocando ​o ​foco ​do ​controle ​de ​procedimentos ​para ​a ​avaliação ​do ​desempenho ​e ​dos ​impactos ​das ​políticas ​públicas.

Inserida ​no ​contexto ​das ​reformas ​administrativas ​inspiradas ​pela ​Nova ​Gestão ​Pública, ​a ​gestão ​por ​resultados ​utiliza ​indicadores ​para ​monitorar, ​comparar ​e ​induzir ​melhorias ​contínuas, ​criando ​uma ​lógica ​de ​competição ​administrada ​que ​estimula ​eficiência, ​qualidade ​e ​responsabilização ​institucional, ​sem ​pressupor ​concorrência ​de ​mercado.

Instrumentos ​como ​avaliação ​comparativa, ​monitoramento ​contínuo ​e ​contratos ​de ​gestão ​reforçam ​a ​transparência ​e ​a ​accountability, ​elementos ​centrais ​desse ​modelo.

As ​demais ​alternativas ​não ​se ​ajustam ​ao ​enunciado, ​pois ​a ​administração ​por ​objetivos ​possui ​alcance ​mais ​restrito, ​a ​burocracia ​racional-legal ​prioriza ​regras ​e ​hierarquia, ​a ​gestão ​monárquica ​não ​constitui ​modelo ​administrativo ​reconhecido ​e ​o ​desenvolvimentismo ​exportador ​refere-se ​a ​uma ​estratégia ​de ​política ​econômica, ​alheia ​à ​avaliação ​de ​desempenho ​no ​setor ​público.