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Acerca de despesa pública, analise as assertivas abaixo. I...

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Q519104 Administração Financeira e Orçamentária

Acerca de despesa pública, analise as assertivas abaixo.


I. O empenho deve anteceder a data de aquisição do bem ou da prestação de serviço.

II. Entende-se por empenho global aquele em que o valor exato da despesa é conhecido e cujo pagamento se dá de uma só vez.

III. O atendimento, no exercício corrente, de despesas relativas a exercícios anteriores requer existência de crédito adicional.

IV. Consideram-se restos a pagar as despesas não pagas no exercício em que foram legalmente empenhadas.



É correto o que se afirma em

Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: A decisão dependia de identificar que a I é verdadeira, a II é falsa pela troca entre empenho ordinário e global, a III é verdadeira na leitura adotada pela base e a IV é verdadeira.

Tema central: Despesa pública
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque reúne exatamente as assertivas compatíveis com a base normativa adotada. A I está certa, já que a realização da despesa depende de prévio empenho, de modo que a aquisição do bem ou a prestação do serviço não deve antecedê-lo. A III foi considerada correta no tratamento das despesas de exercícios anteriores, pois seu atendimento no exercício corrente exige cobertura orçamentária específica, usualmente por crédito adicional. A IV também está correta, porque restos a pagar são as despesas legalmente empenhadas e não pagas até 31 de dezembro. A única incorreta é a II, pois a descrição de valor previamente conhecido e pagamento de uma só vez corresponde ao empenho ordinário, não ao global.
B
Errada
Está errada porque exclui a assertiva III. Pela base adotada, despesas de exercícios anteriores, quando atendidas no exercício corrente, exigem dotação própria e, usualmente, crédito adicional; por isso, III deve ser considerada verdadeira.
C
Errada
Está errada porque inclui a assertiva II. O erro concreto da II é conceitual: ela atribui ao empenho global características do empenho ordinário, que é o utilizado quando o valor é conhecido e o pagamento ocorre de uma só vez.
D
Errada
Está errada por dois motivos objetivos: inclui a II, que é falsa por confundir empenho global com ordinário, e exclui I e III, que foram consideradas verdadeiras na base de decisão.
E
Errada
Está errada porque exclui a assertiva IV. O conceito legal básico de restos a pagar é justamente o de despesas empenhadas e não pagas no exercício em que foram legalmente empenhadas.
Pegadinha da questão
A pegadinha real foi trocar o conceito de empenho global pelo de empenho ordinário na assertiva II.
Dica para questões semelhantes
  • Se a despesa foi realizada sem empenho prévio, a assertiva tende a contrariar a regra do art. 60 da Lei 4.320/1964.
  • Quando a afirmação falar em valor conhecido e pagamento único, o tipo correto é empenho ordinário, não global.
  • Ao ler 'restos a pagar', confira o núcleo do conceito: despesa empenhada e não paga até o encerramento do exercício.
  • Em despesas de exercícios anteriores, verifique a necessidade de cobertura orçamentária específica no exercício corrente; na leitura adotada pela base, isso sustenta a assertiva.

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Comentários

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Na III, para o pagamento de DEA, ela é empenhada novamente já que ocorre à custa do orçamento vigente (é considerada uma despesa orçamentária).

Como posso afirmar que DEA requer a existência de credito adicional? se eu reservar dotação no meu orçamento (e isso não necessariamente ocorre por crédito adicional) já não posso quitá-la?

Tenho minhas ressalvas novamente... Gabarito B.

Bons estudos.

I. O empenho deve anteceder a data de aquisição do bem ou da prestação de serviço. Certo (empenho - liquidação "entrega do bens"  - pagamento)

II. Entende-se por empenho global aquele em que o valor exato da despesa é conhecido e cujo pagamento se dá de uma só vez. (conhecido - parcelado)

III. O atendimento, no exercício corrente, de despesas relativas a exercícios anteriores requer existência de crédito adicional. (Insuficiência de recursos)

IV. Consideram-se restos a pagar as despesas não pagas no exercício em que foram legalmente empenhadas. (empenhada - liquidadas e não pagas até 31/12)

Para complementar os comentários já feitos.

Tipos de empenho:

Ordinário: quando o valor do empenho é igual ao da compra ou serviço e o pagamento pelo seu total, em uma única vez.

Por estimativa: quando não houver condições de se apurar o valor correto da despesa.

Global: quando se conhece o valor total da despesa mas cujo pagamento é feito parceladamente.


Não concordo com a resposta. A III está errada!

Créditos Adicionais - são as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Os créditos adicionais classificam-se em: Especiais, extraordinários e suplementares.

O art. 37 da Lei nº 4.320/1964 estabelece:(Despesas de Exercicios Anteriores)

Art. 37. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham processado na época própria, bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente, poderão ser pagas à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada por elemento, obedecida, sempre que possível, a ordem cronológica.

Resposta: Letra A. (Segundo a banca)

Resposta: Letra B. (Considere essa para fins de aprendizado)


A assertiva III encontra-se incorreta.

No caso de "Despesas de Exercícios Anteriores" não há a necessidade de Créditos Adicionais.

O que acontece é que a dotação orçamentária já reservada para tal despesa, a qual é empenhada apenas no exercício financeiro seguinte, é executada apenas no exercício financeiro seguinte (O mesmo em que houve o empenho).


Ex.: Em dezembro de 2015, determinou-se uma dotação orçamentária para a compra de um novo imóvel, porém o empenho não ocorreu em 2015, ocorreu apenas em janeiro de 2016. O que acontece é que a dotação orçamentária já reservada anteriormente para a compra desse imóvel vai ser executada em 2016, no mesmo ano em que houve o empenho, não havendo a necessidade de Créditos Adicionais.

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