Alternativa correta: B - um ordenamento de tipo democrático e universalista e aquele de caráter seletivo e mercantil-produtivista.

O tema central dessa questão envolve a análise das mudanças nas políticas sociais sob a influência do neoliberalismo, um conceito chave para quem estuda Serviço Social. É importante compreender como essas políticas são influenciadas por diferentes abordagens e ideologias.

O neoliberalismo busca reduzir o papel do Estado nas políticas sociais, promovendo a privatização e a mercantilização dos serviços, o que gera um confronto entre um ordenamento democrático e universalista e outro de caráter seletivo e mercantil-produtivista. O primeiro busca garantir direitos sociais universais, enquanto o segundo prioriza a seletividade e o mercado.

Justificativa da alternativa correta: A alternativa B é correta porque descreve perfeitamente o confronto gerado pelo neoliberalismo nas políticas sociais. Este confronto ocorre entre um modelo que visa a universalização dos direitos sociais e outro que promove a seletividade e a lógica de mercado, o que está alinhado com as ideias de Almeida e Alencar (2011).

Análise das alternativas incorretas:

A - práticas de cunho social-democrático e ações voltadas para populações vulneráveis: Esta alternativa não reflete o confronto específico abordado no texto, pois práticas social-democráticas podem coexistir com ações para populações vulneráveis, sem necessariamente entrar em confronto.

C - a concepção governamental seletivamente distributiva e a ideologia do laissez-faire: Embora estes conceitos estejam relacionados ao neoliberalismo, a alternativa não captura o confronto específico entre universalismo democrático e seletividade mercantil.

D - o conceito de direitos sociais gerais e o que vincula os direitos sociais à cidadania regulada: Esta alternativa refere-se a um debate diferente, sobre a extensão dos direitos sociais, sem enfatizar o aspecto mercantilista.

E - a evolução das formas tradicionais de ajuda e o desenvolvimento da responsabilidade dos indivíduos: Esta alternativa foca em um aspecto de individualização da responsabilidade, mas não aborda o confronto descrito por Almeida e Alencar.

Ao analisar enunciados e alternativas de questões de concurso, é crucial identificar palavras-chave que destacam as teorias subjacentes. Procure por contrastes e padrões de pensamento que sejam frequentemente associados ao tema de estudo.

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B

A citação literal pertence ao livro ALMEIDA, N. L. T. ; ALENCAR, M.M.T. Serviço Social, trabalho e políticas públicas. São Paulo: Saraiva, 2011.

Apesar da obra não estar disponível na internet para compreender a citação em seu contexto, é possível compreender a resposta.

O ideal universalista consagrado em nossa Constituição atual foi logo em seguida minado pelos ideais neoliberais e suas propostas de reforma (leia-se diminuição) do Estado. Logo, a concretização dos direitos instituídos na Carta Magna passou a encontrar fortes empecilhos, uma vez que a atual estrutura do Estado não corresponde àquela que deveria existir para tornar viáveis esses direitos.

Almeida e Alencar (2011) apontam que as transformações provocadas pelo neoliberalismo nas políticas sociais geram um confronto entre um modelo de políticas públicas de caráter democrático e universalista — que visa a garantia de direitos sociais para toda a população — e um modelo seletivo e mercantil-produtivista, onde as políticas sociais são restritas a certos segmentos da população, reforçando a lógica do mercado. Esse embate é característico das reconfigurações neoliberais, que tendem a reduzir o papel do Estado e ampliar a responsabilidade individual, com foco na eficiência econômica, em detrimento da universalidade dos direitos sociais.

Gabarito B

A crítica de Almeida e Alencar (2011), que analisam as políticas sociais sob o neoliberalismo se baseia na tensão entre dois modelos de Estado:

• Modelo Social-Democrático ou de Bem-Estar: Prioriza a universalização dos direitos sociais. Nesse modelo, a saúde, a educação e a previdência são consideradas direitos de todos os cidadãos, independentemente de sua contribuição, e são garantidas pelo Estado. A palavra-chave aqui é universalista.

• Modelo Neoliberal: Propõe a redução do papel do Estado na economia e nas políticas sociais. As políticas sociais, nesse contexto, tendem a ser seletivas (focadas apenas nos mais pobres e necessitados) e mercantil-produtivistas (onde os serviços sociais são vistos como mercadorias a serem compradas e vendidas, e o acesso a eles é condicionado à capacidade de pagamento ou à contribuição individual).

O "confronto" mencionado na questão é justamente a colisão entre esses dois ideais. O universalismo democrático, que busca garantir direitos para todos, entra em conflito com a lógica seletiva e mercantil do neoliberalismo, que vê as políticas sociais como um custo e não como um direito.