Ao meu ver a questão é mal redigida, ele diz que as rosas custam 80, querendo dizer que uma dúzia custa 80?

Mesmo assumindo que a loja X vende Rosas a Dúzias e cada dúzia a 80 reais, o que não é dito no enunciado, ainda não é possível chegar ao gabarito 45 da questão. A resposta fica 43. Essa questão precisa ser corrigida ou precisa de um gabarito comentado.

Eu pensei na seguinte maneira:

R$80,00 x 2 = 160,00 (2 dúzias = 24 rosas)

Restam R$140,00.

Com esses R$140,00 podemos comprar pelo menos 21 rosas (porque cada uma custa 6,40)

21 rosas x 6,40 = R$134,40. (Dentro dos 140,00 reais que restavam)

Total: 45 rosas.

Considerando ela comprar nas 3 floriculturas, o gabarito é 43 e não 45.

Gabarito realmente é 45, porém a questão é totalmente anulável.

Se você for pelo caminho de 6.4*25 = 160, comprando todas as de Z, pegar 1 duzia de X dando 80, e então pegar o que der de y que no caso seriam 3 pares totalizando +6 rosas. Você fica com o resultado final de 43 rosas de fato. PORÉM, nessa conta, vão sobrar R$14.4, porque você compra 3 pares por R$45.6.

Agora se você for pelo caminho de comprar as duas duzias de X e todas as de Z, você vai gastar ao todo R$294.4, sobrando apenas R$5.60. E nesse caso, você fica com 24 de X, e 21 de Z. Totalizando 45. Logo, não se compra nenhuma de y. Nisso fica o gabarito 45.

Mas independentemente disso, essa questão deve ser anulada. Mal escrita, não está explicado a quantas unidades R$80 se referem. Por si só isso já anula a questão, e indo além, falta deixar claro as condições que devem ser seguidas na hora de gastar o dinheiro.